闫瑾：欧美分歧表现在诸多领域：在安全与防务领域，美国往往采取单边主义，动辄使用武力或武力威胁。欧盟则支持多边主义，推崇通过外交、谈判等非军事手段和平解决争端，慎用武力，所以欧盟被称为“民事力量”或“规范力量”；在对待欧元问题上，美国不希望作为欧洲统一货币的欧元过于强大，不愿看到欧元有能力挑战美元的世界金融霸主地位；在数字化建设方面，美国在全世界包括欧洲打击华为5G技术，欧盟有些国家（如德国）在对待华为5G技术上则有不同看法；在能源问题上，美国反对“北溪－2”项目建设，不希望看到欧盟与俄罗斯能源合作深入发展，而德国坚持发展与俄罗斯的能源合作，尽管“北溪－2”项目暂停审议，但德国认为欧洲能源安全和能源多样化，离不开与俄罗斯的能源合作；在对华政策上，美国把中国视为战略竞争对手，全面打压中国。欧盟不愿在中美之间选边站，2019年3月12日欧盟出台的《欧中战略前景》尽管把中国视为竞争者和制度对手，但强调中国是不可或缺的合作伙伴。简言之，美欧分歧的核心在于美国希望发展自己主导下的大西洋伙伴关系，欧盟虽然十分重视发展与美国的关系，但强调构建平等的、符合欧盟利益的大西洋伙伴关系，同时强调战略自主，维护“欧洲主权”。
王朔：美欧最大的分歧点在于双方利益并非完全一致，在处理国际事务中不可能采取完全相同的策略。美国处理国际事务的出发点在于维护全球霸主地位，掌控全球秩序；欧盟虽然希望享受西方世界的制度红利，但并没有称霸全球的野心，不愿意在大国博弈中选边站队。在目前国际形势下，无论是乌克兰危机还是中东、北非局势，欧盟在处理与自身利益相关的国际事务时，常常“身不由己”，不得不被绑上“美国战车”，不能完全掌握自身命运。而且，美欧之前出现矛盾时，美国往往会毫不犹豫地牺牲欧洲利益，这在阿富汗撤军事件中就表现得尤为露骨。美国习惯把欧洲当作一张牌来打，欧洲不愿意继续充当这样的国际角色，这一核心矛盾促使欧盟不断推进战略自主。
欧盟推进战略自主前景如何？
1月1日起，法国接任欧盟理事会轮值主席国，为期半年。“我们要让内部合作的欧盟成为对外强大、主权完整、决策自由、命运自主的欧盟。”马克龙近日在介绍法国轮任欧盟主席国的工作目标时说。法国《回声报》评论称，主持欧盟理事会的6个月，将是法国“担起欧盟雄心的历史时刻”。马克龙政府的行动计划再次凸显“通过强化欧盟主权来捍卫法国主权的至关重要性”。
闫瑾：法国是“欧洲主权”的倡导者和核心推动者。今年上半年法国担任欧盟轮值主席国，对欧盟推动战略自主进程会有重要影响。法国总统马克龙已经介绍了法国的工作计划，包括推动欧盟防务建设、研究经济议题、应对移民问题等。法国计划于3月主办欧盟特别首脑峰会，讨论相关议题。法国官方明确表示，推动欧盟的战略自主性，是法国担任欧盟轮值主席国期间的重要议题。 |
