然而，推进欧盟战略自主进程实非易事。欧盟成员国对于推进欧盟战略自主的态度是有分歧的，法国、德国等大国积极支持战略自主，波兰、波罗的海国家、罗马尼亚等国则持怀疑态度，害怕欧盟战略自主损害他们与美国的关系，削弱北约对欧洲安全的保护作用。欧盟战略自主遇到的困难，首先是欧盟成员国对于战略自主认识的分歧，如何达成共识、避免分裂，是严峻挑战；其次，战略自主能力建设不足，欧盟的硬实力建设，特别是独立防务力量的发展远远不够，任重道远。第三，美国的态度非常重要。目前美国对于欧盟战略自主的态度比较模糊，如果美国从中作梗，欧盟要发展独立防务阻力会很大。
张骥：欧盟谋求的战略自主是全面的战略自主。一方面，战略自主不仅体现在安全防务领域减少对美国的依赖，也体现在欧元国际化、数字主权、能源问题等多领域，欧盟谋求独立于美国、符合欧洲利益的立场。另一方面，在当前中国影响力不断提升、美国极力巩固全球霸主地位的国际形势下，欧盟不希望成为任何一方的附庸，因此寻求独立自主的外交政策，以增强在国际事务中的影响力和话语权。
然而，美国对欧盟推动战略自主的行动不可能听之任之。一方面，美国可能利用欧盟国家中，如波罗的海国家等国对美国安全保护的依赖，“离间”欧盟内部阵营，影响欧盟推动战略自主的进程。另一方面，在北约已有的安全防务体系下，欧盟目前并没有能力抛开美国建设真正独立的防务体系。可以说，欧盟在安全防务方面对美国的依赖，是欧盟推动战略自主进程受阻的根本性原因。
王朔：法国总统马克龙一直积极主张欧盟战略自主，法国担任欧盟轮值主席国，也是他振兴法国大国地位、实现自己政治抱负的一个重要机会。然而，马克龙推动欧盟战略自主的构想能否实现，还受许多因素影响。其一，马克龙推动欧洲议程受法国国内政治形势的影响，法国总统选举将于4月举行，尽管民调显示，马克龙略占优势，但并非稳操胜券。其二，强化“法德轴心”一直是马克龙推动欧盟建设的核心举措之一，但目前德国三党联合执政的联邦政府执政能力相对受限，在推动欧洲一体化方面与法国配合的程度可能打折扣，法国受实力所限，在推动进程方面“独木难支”。其三，欧盟国家间由于利益和需求不完全一致，在推动欧盟战略自主方面难以形成共识。受欧盟面临的内外部矛盾影响，战略自主任重道远，欧盟很长时间内恐怕难以摆脱这种受制于人的尴尬处境。
受访专家：
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