最强约束优化政策环境。通过竞争政策主管部门抽查、第三方审查等方式强化公平竞争审查的约束力。对于涉及民营企业切身利益的政策举措,开展专项审查,确保民企公平公正参与竞争。
最优办法落实公平竞争。加强工业原材料、物流运输等重点行业和领域反垄断执法,防止垄断行为加大中小企业成本压力。
完善中小企业公平竞争法制化举措。持续提升《保障中小企业款项支付条例》法律效力,将大型企业逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息纳入企业年度报告,加强社会公示约束力。制定保障中小企业款项支付投诉处理办法,对滥用市场优势地位逾期占用、恶意拖欠中小企业账款行为,加大联合惩戒力度。加大清理拖欠中小企业账款专项行动开展力度。
构建亲清新型生态营造和谐政商关系
实际中政商关系仍面临公私难分、亲疏难论、清浊难辨等问题。要破除这些妨碍正常政商关系的“绊脚石”,必须使政商关系各安其位、各循其道、各得其所,最终实现“各美其美、美美与共”,共同为经济社会发展提供强大动力和良好环境。
构建政商交往“负面清单”制度。严厉禁止亲而不清,以权谋私、权钱交易、行贿受贿;防止清而不亲,为官不为、懒政怠政、拒商远商。推进有温度、有边界、有底线的政商交往。构建政商交往负面清单,重点理清政商交往边界、维护企业合法权益、营造廉洁从商氛围、强化监督保障措施。
打造“惠企政策直通车”常态化机制。加强与民营企业、商会组织的沟通协商,拓展“互联网+”政务服务场景,针对民营企业痛点问题扩大服务范围、提升服务效率。设立民营企业服务板块,定期梳理发布惠企政策清单。搭建政企沟通制度化平台,建立民营企业家参与重大涉企政策决策制度。 |