疫情加剧了逆全球化趋势，美国、日本等相继提出了制造业回流的支持政策，民企面临技术封锁、市场封闭等产业链重构风险不断加剧。因此，要充分发挥我国超大规模市场的发展韧性和增长潜力，促使民企以国内大循环为支撑、以国内国际双循环为依托加快发展、努力破局。
以服务紧链。秉持更加开放的理念和态度，塑造更加优质的营商环境，打通薄弱环节，以物联网、云计算、人工智能为依托升级营商环境基础设施，最大限度降低企业制度交易成本，留住和吸引外资，扭转产业链外迁局势，改善产业链松动倾向。
以机制稳链。相机决策，避免防疫政策“一刀切”、“急刹车”现象，提高政策执行柔性，促使产业各环节企业有效匹配。搭建维护产业链稳定的信息服务平台，保障产业链循环畅通、协同稳定，有效化解民企产业链风险。
以市场强链。依托国内经济大循环实现“市场强链”。充分发挥超大规模国内市场优势，通过加强沿海地区、内地和东北地区的经济互动与循环，沿长江经济带开发与“一带一路”倡议的联系，有效衔接国内价值链和全球价值链。充分挖掘强大国内市场潜力，对冲全球产业链重构给民企带来的风险。
以组织固链。加强引导，鼓励大、中、小企业融合发展，提升民企整体抗风险能力。出台相应措施，促使其通过兼并重组、集体行动等方式，加强产业链上下游的耦合联系，鼓励其利用产权、合约等方式提升一体化程度，增强产业链竞争力。通过龙头企业带动，实现目标协同化、资源共享化、机制市场化，推动资源能力的跨行业、跨区域融合互补，提升产业协同效率。
全面优化制度设计引导民企增强创新能力
民营企业在转型升级中仍面临诸多困难和瓶颈，要进一步打破科技创新中的制度藩篱，引导其把握机遇、练好内功、前瞻布局。 |
