美国霸权是全方位霸权，其吸引力表现在政治、经济、安全、文化等各领域。在美国政治意识形态影响下，许多国家加入其领导的“自由民主阵营”，信奉美式民主价值观，走上美式民主道路，而且自诩为“普世人权”的捍卫者的美国对别国人权的强烈关注和“无私”保护赢得了西方媒体和专制独裁国家反对派的称赞；以美元霸权为核心的世界经济体系帮助许多国家实现了经济恢复与增长，美国经济长期是世界经济的引擎，美国长期被视为世界经济领袖；九一一事件后美国全球反恐及其反恐话语权使它一度成为“全球反恐领袖”；美国文化的诸多方面皆令世人趋之若鹜。
然而，世纪之交曾登峰造极的美国霸权，其吸引力自本世纪初以来不断下降，终于式微在2021年1月美国罕见的新旧政府非顺利交接和美国对史无前例的新冠疫情的糟糕应对之中。特朗普政府把主要精力用于力图推翻2020年大选结果和给后任者“挖坑”而非抗击新冠疫情，因而既加剧美国政治极化和社会撕裂，几乎造成美国政府瘫痪，又导致了美国疫情大灾难。尤其令美式自由民主蒙羞的是，拒不认输的时任总统特朗普煽动支持者于2021年1月6日暴力冲击国会，甚至拒交“核按钮”，故他下台后仍被第二次弹劾，这些在美国皆史无前例。
二、美国霸权吸引力式微的原因
世纪之交以来，由于美国肆无忌惮地推行新霸权主义，其霸权的“合法性”和吸引力逐渐丧失。如果说1999年美国对南联盟78天野蛮轰炸拉开了美国霸权吸引力式微的序幕，那么伊拉克战争、华尔街金融危机和特朗普主义连同美国抗疫失败就是导致它式微的三部曲。
第一，伊拉克战争使美国霸权的“合法性”和吸引力急剧下降。
2003年春，美国抛开联合国，打着反恐反扩散旗号，以两个捏造的罪名发动伊拉克战争，公然用战争实施“新帝国”战略，践踏国际法原则，严重损害了美国国际形象及其霸权的“合法性”。九一一事件后高涨的美利坚民族主义使国内几乎无人公开反对战争或质疑其正当性，美式民主共和国蜕变为对内践踏人权对外侵略的美利坚帝国。入侵伊拉克凸显了美国军事帝国主义的穷兵黩武，剥掉了其“民主霸权”的外衣，激起世界性反美主义，严重削弱了美国霸权的“合法性”和吸引力。时任美国总统小布什事后也痛心地承认“美国的声誉受到严重影响”〔1〕。一向对美国的软实力和世界“领导”作用有信心的约瑟夫·奈也认为：“世界反美情绪日益高涨，因此美国软实力——美国政策的合法性及其所体现的价值观对其他国家产生的吸引力——正在衰落”〔2〕；美国已不能在国际体系中继续发挥领导作用（至少不能单独行动），因为它已失去了宝贵的交流媒介——合法地位，这种合法地位主要通过有效的公共外交、积极的多边主义和一贯遵守法规等行为获得〔3〕；“美国入侵伊拉克的最终结果是美国的敌人团结在一起，而美国的朋友却分裂了，民意调查显示美国在全球的吸引力下降了”〔4〕。布热津斯基指出：“正是乔治·W·布什在九一一事件后自以为是地采取单边主义外交政策，在世人的心目中，美国的形象不再是自由女神，而转为关塔那摩监狱。”〔5〕 |
