再次卷土重来的疫情给人们生命健康带来了极大的风险，也使得1、2月份经济复苏势头迅速恶化。笔者估计，疫情对一季度经济影响至少在1个百分点，4月份由于疫情涉及的范围更广，实施静态管理的地方更多，物流、产业链受到的影响更大，估计对经济的负面影响将扩大到3月份的两至三倍。在此背景下，疫情防控政策是否要调整的争论也越来越多。从政治局会议看，在疫情要防住、经济要稳住、发展要安全三大任务中，疫情防控放在了第一的位置，这表明了国家的态度，疫情防控仍是当前的首要任务。当然，这并不意味并不要发展，而是强调发展要建立在疫情防控的基础之上。如何实现二者的协调，目前可能没有一个完美的方案，这可能仍是二季度面临的一个重大挑战。
回应市场三大焦点
今次会议对房地产、平台经济和资本市场发展这三大热点进行了直接的回应。须注意的是，不是在稳经济部分，而是在“有效管控风险，守住不发生系统性风险底线”部分对三大问题进行了回应。这凸显出三大领域健康发展对于防风险守底线的重要性，也说明这些领域正面临这样那样的风险需要应对。其实，此前市场的悲观情绪，在不同程度上和房地产、平台经济及资本市场本身的问题有关，政治局会议对这些问题的关切，极大地降低外界担忧，提升了投资者信心。
对于房地产市场，会议强调在坚持“房住不炒”的前提下，支持各地因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。特别是政治局会议提到了此前业内呼声比较高，也比较重要的商品房预售资金监管。商品房预售资金监管的放松，能够较好地打通房地产销售和企业资金运作的堵点。
对于平台经济，在完成整改、实施常态化监管的同时，政治局会议明确提出“出台支持平台经济规范健康发展的具体措施”。这表明前期的整顿可能告一段落。
对于资本市场，会议明确要及时回应市场关切，稳步推进股票发行注册制改革，积极引入长期投资者，保持资本市场平稳运行。与前期国务院金融稳定发展委员会传递的精神一致，政治局会议再次强调，将进一步提升投资者信心，推动资本市场稳定向好。 |
