进入新时代，我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要求经济发展方式从依赖资本和劳动力等要素低成本优势，转向更多地依赖创新驱动，不断提高供给质量和水平。同时，当今世界正经历百年未有之大变局，我国经济发展面临错综复杂的国际环境变化，全球竞争不断加剧，新一轮科技革命和产业变革加速发展，国际产业分工格局正在重塑，我国在新一轮发展中面临巨大挑战。在国际发展环境和国内发展阶段双重变化下，国有经济需要承担新的历史任务，竞争力和创新力成为国有经济的发展目标。
一方面，创新驱动是国有经济坚持深化供给侧结构性改革主线，提高供给体系对国内需求的满足能力，顺应经济高质量发展阶段的根本要求；另一方面，提升国有经济的竞争力尤其是国际竞争力不仅是进一步完善我国社会主义市场经济制度建设的要求，也是国有经济应对错综复杂的国际环境的基础。国有经济只有提高自身的竞争力和创新力，才能提升我国经济发展的韧性、自主性和可持续性，保持我国经济平稳健康发展。在这一背景下，党的十九届四中全会提出“增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”“做强做优做大国有资本”。2020年5月发布的《中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》重申，要增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。自此，国有经济“五力”成为新时代我国国有经济的发展目标。
伴随我国经济改革进程、发展阶段和内外部环境变化，国有经济的目标从改革开放初期强调国有经济的活力，到十四大确立社会主义市场经济制度后强调国有经济的控制力、影响力和带动力，到十六大以后经济快速发展阶段要求激发国有经济的内在活力和提升抗风险能力，到最后提出“五力”目标。国有经济发展目标的这些转变，是由我国的基本经济体制和经济制度决定的，体现了不同时期国有经济的使命和功能定位的变化。就国有经济“五力”目标的内部逻辑而言，国有经济的竞争力是综合目标，而国有经济的控制力、影响力和抗风险能力则是国有经济发展的具体目标，创新力是“五力”目标的关键环节，是国有经济发展的驱动力。
坚持国有经济创新力的核心地位
第一，国有经济创新力与竞争力关系的理论分析。 |
