持续攀升，而长期以来拉美作为全球能矿资源出口大国的集聚地，也自然成为这一波红利的主要受益者。值得一提的是，全球能源转型和绿色及气变经济的兴起也导致铜以及锂、镍、钴、锰、石墨等稀有金属矿产价格走高，锂价涨幅最高，2022年锂价同比上涨500%。国际能源署预测，未来二十年内以上矿产资源的需求量将经历20至40倍的增幅，而锂将进入供不应求时代。
从外部表现看，本轮拉美资源民族主义与以往相比具有明显不同。一是这次的资源民族主义波及范围从传统能矿行业拓展到了新兴战略矿产领域。此前这一特殊的经济现象多集中于石油、天然气以及铜矿等传统行业，如墨西哥、阿根廷、委内瑞拉均成立了国家石油公司，秘鲁矿业公司、智利铜业公司等也均为国家所有。但鉴于锂等新兴矿产资源的战略意义上升，将锂收归国有正在成为拉美国家政府的政策考量。
其中由玻利维亚、阿根廷和智利组成的“锂三角”锂资源丰富，开采潜力巨大，占世界储量的56%，玻以2100万吨储量位居世界之首。目前三国正考虑组建“锂欧佩克”集团，墨西哥、秘鲁和巴西纷纷对此表现出极大兴趣，墨还于今年4月参加了由玻利维亚主办的首届“拉美锂全景论坛”。
二是本轮拉美资源民族主义以国有化为主，但国有化的方式方法更加多样。可以看出早期简单粗暴的国有化做法已趋于温和理性。拉美政府在强调“资源主权”的同时也更加注重循序渐进，通过部分管控、参股合营、协商分成等方式保证国家收益，也借助设置准入条件、健全法律法规、调整税收和特许权使用费等方法缓和外资矛盾。部分国家甚至大方表示将为外资“开后门”。
智利拟于年内提高采矿特许权使用费，包括铜在内的多种矿产将被纳入其中，但锂矿将享受特殊豁免权。拟成立的智利国家锂业公司也表示对私人参与持开放态度。阿根廷官方也鼓励私人资本入驻。墨西哥和玻利维亚的立场和态度似更为传统保守。但此番“新式国有化”也并非无可争议，如政府监管过度、强推渐进式收购、本土化要求更高以及通过税收进行间接征用等“间接国有化”问题正成为外资企业的心病。
拉美资源国有化面临风险大于机遇
就目前形势来看，拉美资源国有化可资利用的有利条件有限，不利因素居多。整体看来风险大于机遇。一方面，国有化可为提振拉美经济提供动力。拉美“反对矿业流行病联盟”的报告显示，疫情期间墨西 |
