会正常用水用电需求。据统计，生产一吨锂需耗费7万升水。此外还易对环境和生物多样性造成永久性破坏，生产锂过程中产生的盐酸等有害物质将侵蚀土壤并危害农业生产。与此同时，政府也因采矿问题与原住民关系持续紧张，社区等制约因素因此被不断放大。土著与矿业公司的水源、土地和劳工纠纷也将持续存在，从而加大了政府对矿业国有化的管理难度。
最后是外国势力干涉的风险凸显。可以预见的是，拉美本轮资源国有化将直接打击西方资本巨头和既得利益者，以美国为首的西方国家或将借此机会对涉事拉美国家进行“长臂管辖”。美称墨西哥锂国有化政策威胁到墨商业环境的可预测性，是违背《美墨加协定》条约的“贸易保护主义”做法。该协定的前技术谈判专家认为这一举动是对美墨经济关系的“偏离”。美参议员呼吁拜登政府对在墨美企所受“侵略”采取行动。智利作出锂矿国有化政策宣示后不久，总统博里奇在参加美国主办的美洲峰会上与美国总统拜登单独会面，并作出“美国在智利的生意三十年不受损”的保证，似乎有意为在智利经营的美国企业利益背书。据悉，秘鲁矿业国有化进程也受到美国暗中阻挠。
如何利用资源优势实现发展目标？
过去拉美已经吃尽了“资源诅咒”的苦头，如何实现从资源附庸到资源主人的身份转变是拉美亟需思考和解决的问题。发展，尤其是可持续发展已经成为当下拉美政府和人民关心的热点话题，而如何利用自身的资源优势实现这一目标才是拉美应该探索的出路所在。
总而言之，摆脱发展困境绝不仅仅是喊喊“国有化”的口号而已，这既取决于领导人的领导智慧与决心，也需把握好时与势，找准时机，顺势而为。 |
