中评社北京1月10日电／2022年12月15日至16日举行的中央经济工作会议指出：“当前中国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。”这一延续2021年中央经济工作会议的重大研判，突出问题导向，极其科学精准。
南方日报发表暨南大学投资咨询（研究）中心主任、教授刘金山文章表示，三重压力叠加新冠疫情、俄乌冲突、大国博弈、美联储货币紧缩、全球通货膨胀等多重冲击，各类不确定性风险凸显。为此，会议指出要从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。改善社会心理预期，就是要引导社会形成理性预期，通过理性预期，形成对发展信心的正确认识，尤其是形成长期发展动能的信心，构筑提振发展信心的基石。
文章分析，会议具体部署了五项重点工作（着力扩大国内需求、加快建设现代化产业体系、切实落实“两个毫不动摇”、更大力度吸引和利用外资、有效防范化解重大经济金融风险），既坚持问题导向，又坚持系统观念，更坚持胸怀天下。每一项重点工作，都具有“纲举目张”的意义和具体内容部署。
第一，着力扩大国内需求。受三重压力与多重风险影响，当前中国乃至全球经济运行面临的最大问题是市场有效需求不足。这既是一个短期问题，也是一个长期问题。供求关系的主要矛盾在需求侧；扩大了需求，有生意做了，就盘活了经济。就短期而言，这是一个很急迫的问题。所以，从需求侧发力，具有“纲举目张”的作用。当前，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，国内需求（消费与投资）是矛盾的关键点，中国经济逐步从“以外促内”步入“以内促外”的阶段。所以，内需盘活了，就成了源头活水，预期就会改善，发展信心就会更加坚实。
第二，加快建设现代化产业体系。世界经济发展史告诉我们，一个国家（地区）想要生活得好，就要生产得好。祗有我们生产更好的产品和服务，顾客的货币选票才会为之投票。生产得好，就要加快建设现代化产业体系。经过改革开放以来40多年的发展，我们的生产能力实现了“从小到大”，拥有了全世界最为齐全的产业体系，制造业规模世界第一。新时代我们正在步入生产能力“从大到强”的新征程。这是我们一直强调供给侧结构性改革为主线的要义所在，更是新时代高质量发展的要义所在。从长期看，经济发展的主要矛盾在供给侧，供给侧矛盾的关键点是自主、创新、可控、安全。所以，加快建设现代化产业体系，是从系统观念出发进行“纲举目张”的重点工作之一。生产得好，是一切信心的来源。
第三，切实落实“两个毫不动摇”。无论是扩大内需，还是建设现代化产业体系，都需要民营经济这一不可或缺的市场主体发挥关键作用。民营经济具有“五六七八九”的重要特征，即贡献50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。2021年，民营经济税收贡献已达59.6%，民营企业占市场主体96%。三年来，受疫情等多重因素影响，中国民营企业和中小微企业受到了较大冲击。中央经济工作会议指出：“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。”因此，当前亟须厘清认识误区，扭转社会心理预期，提振对民营经济的发展信心。民营经济活了，经济就有活力了。更为重要的是，国有企业、民营企业齐头并进融合发展，有利于形成与世界一流企业相适应的治理结构。
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