（一）疫后两岸教育交流面临的转机
1、民进党当局倒行逆施，与当下台湾民众主流民意不符
民进党当局出于一党之私，费尽心机地推动“去中国化”“台独教育”，向无辜学生灌输错误的认知、歪曲的事实、篡改的历史，蓄意培养思想偏激、狭隘的无脑“愚民”，意图豢养出一大批“死忠”的政治追随者，对台湾年轻人和台湾社会未来发展贻害无穷、祸害无尽。
事实上，民进党当局如何操弄都无法改变两岸同属一个中国的事实。世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分，具有不容置疑的历史事实和法理基础，这是国际社会的普遍共识。民进党当局可以操弄的“台独教育”只能是无源之水、无本之木，无论怎样颠倒黑白罔顾民意事实、牵强附会，也只能受到全世界正义人士的唾弃，沦为笑柄。岛内2022年“九合一”选举后，民心思变，“求和平、求稳定、要过好日子”成为主流民意。此次台湾地区“九合一”县市长选举，国民党大胜，民进党大败，民进党当局执政格局将受到强力冲击，蔡英文宣布辞去民进党主席职务。这是台湾民众对治理失败、失能、失序、失德的民进党当局强烈不满的集中体现。民进党六年多治理，造成民怨沸腾，导致两岸关系紧张动荡，严重损害台湾同胞的切身利益。台湾民众在“讨厌民进党”这股强烈氛围下，在2022年用选票教训了民进党长期以来政治操弄意识形态、切割两岸关系、只顾斗争不管民生的行径，同时反映了人民的心声。台湾人民现时最强烈心声，就是和平、稳定、过好日子。
2、中国大陆意志坚定，有促进祖国统一的强大决心和毅力
习近平在二十大报告中强调：“‘和平统一、一国两制’方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和‘九二共识’，在此基础上，推进同台湾各党派、各界别、各阶层人士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商，共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。”和平统一进程对以后两岸民间交流的重启，形成正面作用。即使受疫情影响，大陆仍然出台一系列教育交流措施，吸引越来越多的岛内青年学子来大陆求学就业、创业发展，幷举办多元活动加强两岸文化交流和人员往来，通过网络及移动端媒体传播优秀的传统文化，努力让更多台湾青年加深对中华民族和中华文化的理解和认同；搭建更多交流平台密切两岸青年交流，增进相互瞭解和情感。
虽然当前两岸关系面临的困境与挑战使得台海局势和两岸关系将更加复杂多变，但两岸关系发展进程上统一将是大势所趋，维持台海和平稳定也是民心所向。纵然岛内的分裂势力依然会不断制造两岸关系对立，阻挠两岸交流与合作，疏离两岸人民的情感连接，加上中美关系、东亚局势的不断变化，未来两岸关系将面临更多考验与挑战，但中国大陆会牢牢把握两岸关系发展的主导权和主动权，坚决贯彻党解决台湾问题总体方略要求，落实中央对台工作决策部署，坚定支持“高压遏独”与“融合发展”相结合，坚持打击“台独”分裂势力和“以人民为中心”相结合，积极推动两岸教育交流克难前行。
（二）当前促进两岸教育交流发展的路径举措
此次二十大报告还提出深化两岸各领域融合发展的概念，两岸教育融合发展也不例外。新形势下，两岸教育融合发展的基本目标主要包含两层要义：一是共同反对岛内“教育台独”势力及其分裂行为；二是共同推进两岸教育发展，最终实现祖国统一。其基本路径是遵循两岸民间社会融合发展的基本规律和客观趋势，以交流为主，双向沟通。最终目的是为增进两岸交流、促进互通互惠互利，从而达到在交流互通的基础上进一步融合发展，以融合发展推动和促进祖国统一进程。两岸教育界要克服“教育台独”不利影响，深化彼此交流，增进彼此认同，依靠社会广泛阶层共同搭建对话管道而实现。海峡两岸应从不断优化教育交流的理论政策和机制模式入手，创新工作形式和内容，结合线上线下、专题报道，增加活动内容，创新活动形式，打造两岸教育交流对话新平台，发挥两岸教育对话新作用，广开言路，广集民智，实现教育交流制度化、规范化、长期化，增强两岸教育交流的实践性、多样性和广泛性。为此建议如下：
1、出台政策，为两岸教育交流提供条件保障
近年来，中国大陆陆续出台“31条措施”“26条措施”“11条措施”“22条措施”等系列政策举措，设立75个海峡两岸交流基地，推出76个海峡两岸青年就业创业基地和示范点，⑫为台湾青年来大陆交流、学习、实习、就业、创业提供了更加有利的条件。2009年以来，国台办在24个省区市设立了82个海峡两岸交流基地，推动363所高等院校面向台湾学生招生，幷授牌设立了78家海峡两岸青年就业创业基地和示范点，其中基地59家，示范点19家，涵盖园区、学校、创业孵化器、企业和社会团体等各类平台。截至2021年底，基地、示范点已服务和入驻台青投资企业和创业团队4500多个，实习就业创业的台青累计超过2万余名，近20万人次参与各类交流活动。⑬为台青提供实习就业岗位，帮助台青在大陆实习就业、创业创新。
疫情后大陆高校通过因时制宜、一人一策的方式，本着以人为本的初衷，为来陆就学提供了有力保障。截止到2021年2月24日，内地已有384所高校面向台湾地区招生，均是师资力量雄厚、办学水平高的名牌大学。据2022年9月28日国台办例行新闻发布会信息：近年台湾学生来大陆求学人数总体保持稳定,目前在大陆高校就读的台生已达1.2万人。
实现两岸教育融合发展，推动两岸教育交流可以有效促进两岸民众心灵契合和文化相容，大陆应该出台更多相关政策，吸引更多台湾青年到祖国大陆学习、发展、就业，为两岸关系和平发展注入新动力，引领两岸教育交流和沟通向纵深领域发展。
2、建立章制，优化和完善两岸教育交流机制
两岸教育界应发挥两岸教育产业互补优势,建立教育合作机制。这对于加快两岸教育产业合作,共同提高教育产业国际竞争力,应对疫后产业结构调整具有重要战略意义。疫情之后，台资企业在大陆的教育发展面临诸多困难，如市场萎缩、需求下降、供应大减等，而且大陆本地的台商投资时常面临法治不健全、行政效率低、市场恶意竞争、缺乏知识产权保护等现实难题。这就需要加速推进教育产业对接机制，加快产业资源整合及在教育交流层面上特别要保护作为小型微观经济单元的台企在大陆落地生根，释放政策活力以改良当地市场环境，保障台资台商在大陆投资兴业，保持稳步发展，从而加快教育产业领域发展建设。
3、加强对话，扶持重点教育领域交流活动
中华文化博大精深，源远流长，为当下两岸教育发展提供了丰富的思想文化资源，加强两岸民间文化教育对话，拨乱反正，这也是反制民进党当局“去中国化”的最好回击方式。在文化教育交流方式上，加强台湾青年就业创业领域交流合作，建立台湾青年创业基地，为在陆就业创业提供条件。应建立健全陆台青少年交流统筹协调机制和常态化沟通机制，制定长期战略性合作方案和年度交流活动计划。深化更广泛、多层次的陆台青少年交流，扩大在文化教育、科技创新、人才培育等多方面双向交流合作。
4、以点带面，全面推动促进教育交流均衡发展
在两岸教育交流上，不仅要重视深化交流内容，也要重视交流主体的全面参与，不断推动中西部地区参与两岸教育交流，促进交流内容、主体全面均衡发展。未来，两岸教育交流活动不应仅局限于北京、上海、广州、福建、江浙等经济发达区域，也应全面推进中西部地区参与其中，辐射带动其两岸教育交流，且充分发挥其文化优势和地方特色。
尽管当前两岸关系正面临一定动荡和曲折，但两岸教育交流的合作范围越来越广，密切程度越来越深是不争的事实。特别是两岸教育交流已成为推动两岸关系向纵深发展的主要动力，也是不可逆转的历史潮流。近年来，随着中国大陆综合实力的大为增强，两岸实力对比愈发悬殊，大陆因素对台湾社会的全面性影响日益增强，台湾社会的“两岸化”趋势日益加深。不管台湾地区政治如何变迁，政党如何轮替，两岸教育交流符合两岸人民的根本利益，要和平、要交流、要发展始终是台湾岛内多数人的想法与期待。
从总体上来看，两岸教育交流对两岸关系意义重大，两岸教育融合发展也是未来教育发展趋势。两岸人民因为过去历史及政治等因素而造成的误解与偏见，将不断通过两岸教育交流机制的不断健全而逐渐化解，不断推进而逐渐发展，这也为两岸关系和平发展铺平了道路，拉近两岸人民心理距离。
注释：
①《台北故宫要跟中国文化“划清界限”？民进党真能抹去台湾的中国元素？》，上观新闻，2022年11月12日。
②《大陆暂停陆生赴台就读的意涵与影响》，东方财经杂志，2020年5月7日。
③《境外生全面解禁入台：唯独排除5000多名陆生，叫苦的还有台湾高校》，中国经济网，2020年8月6日。
④《境外生全面解禁入台：唯独排除5000多名陆生，叫苦的还有台湾高校》，中国经济网，2020年8月6日。
⑤《2022学年陆生赴台就读硕博士班招生率31%创新低 岛内忧“陆生恐成绝响”》，台海网，2022年7月20日。
⑥《赴台陆生五年内下降九成，台学者吁台当局尽快重启双方学生交流》，上观新闻，2022年8月14日。
⑦《没文化还要“去中化”！“绿委”建议台公务员考试不再考古文》，海峡新干线，2022年3月23日。
⑧国台办：《民进党当局强制推行所谓的“本土语课”是处心积虑“去中国化”》，国际在线，2022年4月13日。
⑨华中师范大学台港澳与东亚研究中心：《两岸教育交流报告》（2021年），2022年3月版。
⑩华中师范大学台港澳与东亚研究中心：《两岸教育交流报告》（2021年），2022年3月版。
⑪华中师范大学台港澳与东亚研究中心：《两岸教育交流报告》（2021年），2022年3月版。
⑫《2020两岸青年交流成果丰硕，台湾青年是爱拼族》，中国台湾网，2020年12月31日。
⑬国台办：《继续支持海峡两岸青年就业创业基地和示范点做大做强》，人民网 ，2022年2月23日。
（全文刊载于《中国评论》月刊2023年2月号，总第302期） |
