中评社北京4月13日电／党的二十大报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。数字经济是继工业化之后能够推动经济可持续和高质量发展的新的产业和物质技术基础，它具有两个重要特征：一是具有强大的自我增值能力；二是能够改造几乎所有的传统产业，提高传统产业的生产效率。因此，发展数字经济，打造数字产业集群，是新一轮科技革命和产业革命的技术基础，也是实现中国经济可持续和高质量发展的必然途径。
一
光明日报发表首都经济贸易大学经济学院教授张连城、博士生王壮文章表示，数字经济是以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素，以现代信息网络作为重要载体，以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。由于数据要素具有边际成本递减、累积溢出等特征，与工业经济相比，数字经济不仅有更快的发展速度和更广的辐射范围，而且能够极大扩展人类生存空间，从而对人类现有的生产方式和生活方式进行全方位、深层次的改造。
数字经济是现代国家综合实力的重要体现，是构建现代化经济体系的重要引擎。习近平总书记指出，“发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择”。目前世界上大多数国家尤其是发达国家，均高度重视发展数字经济，纷纷出台战略规划，采取各种举措打造竞争新优势。面对全球数字经济浪潮，积极打造中国数字产业集群新优势，是推动中国经济可持续和高质量发展、加快构建新发展格局的客观要求。
从世界发展格局看，全球数字经济正在飞速发展，围绕数字经济的国际竞争不断加剧。首先表现为产业规模的集中度较高，2019年中国信通院对47个国家数字经济的统计数据显示，数字经济规模最大的国家是美国，其后依次是中国、德国、日本、英国和法国等国家，排名前五位的国家数字经济规模占47个国家规模总和的78.1%，排名前十位的国家的集中度则高达88.7%。其次表现为发展领域各具特色和各扬所长。目前数字经济的发展已由“产业数字化”和“数字产业化”的“两化”框架扩展为“四化”框架，即在“两化”的基础上再加上“治理数字化”和“数据价值化”。当前全球数字经济的主要内容是产业数字化，据统计，2020年发达国家数字经济占GDP的比重平均为54.3%，而同期发展中国家的数字经济占GDP比重平均为27.6%；发达国家数字经济向三次产业的渗透率较高且比较均衡。各国在数字经济发展上各有侧重，美国以建设数字强国为目标，其在数字科技、数字产业生态方面全球排名第一，并且拥有多家全球排名领先的互联网和传统行业的巨头公司，未来在数字产业化领域具有很强的国际竞争力。欧盟则比较注重数字化治理，并较早提出了数据价值链战略。到目前为止，与欧盟、美国等发达经济体相比，中国在发展数字经济方面的优势主要集中在应用方面，在全球互联网企业排名前20的企业中，中国上榜企业有9家；另外，中国在数字经济的基础设施建设方面处于领先地位。
二
文章指出，数字经济囊括了众多新兴技术，发展数字经济是一项系统工程。打造中国数字经济新优势，必须加快数字产业集群的建设。与工业经济中的产业集群不同，数字经济产业集群的构建并不完全依赖于真实的空间集聚，而是在很大程度上依赖于虚拟空间的集聚，是产业链的集聚。中国加快数字经济发展，应着重做好以下方面的工作：
加快算力产业集群的布局和建设。数字经济时代，算力就是生产力，它不仅是驱动数字经济发展的“发动机”，更是基础科研、前沿技术研究的重要基础。虽然中国的5G前沿技术在全球具有领先优势，但“算力”瓶颈仍然存在。为此，必须加快算力产业集群的布局和建设：扩大网络基础设施投资，强化电信基础设施共建共享，改善跨网通信质量，提高网络资源使用效率；优化算力生态，瞄准前沿领域的颠覆式创新机会，聚焦“算力，算法，算量”等核心要素环节，建设集聚海量数据的城市超级算力中心，推动算力突破、服务升级、模式创新，逐步形成领先全球、自主可控的算力生态；促进区域协同布局，加强京津冀、长三角、珠三角区域范围内的算力合作，满足金融、通信、互联网等新兴产业的毫秒级延时场景需求。
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