中评社北京6月2日电／中央纪委二次全会强调，持续深化纪检监察体制改革，做实专责监督，搭建监督平台，织密监督网络。今年以来，山东省泰安市纪委监委为有效破解派驻监督内容发散、力量薄弱、人情干扰等问题，探索建立派驻监督一案一协同、一事一协同、一域一协同“三一协同”机制，相互借力联合监督、共同运用监督成果、持续放大监督合力，推动派驻监督从“一指用力”到“攥指成拳”，从“单兵作战”到“集群作战”，有效实现了派驻监督“1＋1>2”的叠加效应。
明确“协同原则”，优化配置监督资源。按照“归口管理、机动灵活、力量互补、协同高效”的原则，聚焦重要案件、重点事项、关键领域，强化派驻机构之间的监督联动、信访联办、案件联查、问题联解，推动监督资源优化配置、互通互享。围绕护航优化营商环境，监督发改、商务、法院、工商联、审批服务等部门的4个派驻纪检监察组联合开展营商环境专项监督检查，人员统一调配、任务统一部署、监督统一实施、线索统一管理，实地走访、电话随访企业147家，分析研判涉营商环境信访举报1500余条，发现作风粗暴、吃拿卡要等问题11个。为了防止增加基层负担，坚持“无事不扰”，多个派驻纪检监察组需要调阅同一部门资料时，由党风政风监督室协调调取后分发给派驻纪检监察组，减少对监督部门、监督事项的多头检查、重复检查，使监督更加有理有序有效。今年以来，党风政风监督室为4个派驻组协调调取6个市直部门档案资料20余份，监督效率大幅提升。
拓展“协同模式”，精准细化监督内容。突出问题导向，推进协同监督内容更加具体化、更有针对性。坚持一案一协同，对涉及面广、情况复杂、责任不清、取证量大的问题线索，聚力攻坚、通力查办。针对文化和旅游局党组涉嫌履行全面从严治党主体责任不力、相关责任领导涉嫌失职失责等问题，由派驻第四纪检监察组牵头对该问题线索深挖彻查，督促整改问题9个，处分1人，批评教育3人，谈话提醒1人。坚持一事一协同，对领导交办事项、网络社会舆情、群众关心问题、巡视问题整改等重点事项，跟进监督、专题监督。针对省委巡视指出的“重点项目有的违规采用邀标方式，有的存在排除潜在竞买人”等问题，驻市住建局纪检监察组联合派驻二组、三组等对政府投资项目招投标开展专项监督，查阅64个项目招投标档案360余份，发现问题13个。坚持一域一协同，对问题突出、反映强烈的某领域问题，重点监督、系统整治。在监督护航优化营商环境方面，筛选10项具体监督切口，派驻组既可“单独领题”监督，也可“合作领题”监督。派驻第四、第八纪检监察组聚焦“打造宜商宜业人文环境”，开展联合监督、交叉监督6次，发现问题13个。驻市法院派驻纪检监察组聚焦“打造公开透明法治环境”，重点督促各级法院对涉企案件快执快结。
强化“协同保障”，有力提升监督效能。严格落实《纪检监察机关派驻机构规则》，在市纪委常委会领导下，对派驻协同事项“一次一授权”，明确一名领导班子成员牵头推进，小组成员由组织部统一调配使用。监督结束后，以协同组名义形成专项报告，提交市纪委常委会会议审议，发现的问题及时反馈问题单位或相关监督检查室，确保有反馈、有处置、有整改。案件监督管理室、党风政风监督室等单位对交办派驻机构的问题线索、监督事项、信访处置等，及时督促调度、固化经验做法。监督检查室常态化、具体化跟进指导，审核把关请示报告问题事项、协调办理提请支持事项。第四监督检查室在协同办理文化和旅游局有关问题线索中，全程参与指导、及时校正纠偏，从落实管党治党主体责任、营造良好政治生态角度提出纪检监察建议，文旅系统对此专门开展作风整顿。今年以来，市级派驻机构以开展“三一协同”为契机，坚守职责定位，创新监督方式，释放派驻权威，1至4月份运用“第一种形态”处置112人，立案13人、处分18人。（来源：山东省纪委监委） |
