中评社香港8月30日电/据大公报报导,多次透露过访华意愿的美国商务部长雷蒙多,终于在周日开启其访华之旅。在雷蒙多出访前,已有三位重要阁员级美国高官的访华铺垫,加之贸易及供应链等属于雷蒙多的分管职责,故而雷蒙多访华被媒体和分析家们视为是这波美国高官访华潮的“压轴”之作。既然如此,雷蒙多访华就比前三位美国高官访华更具现实意义,或者说必须要拿出一些外交成果才符合逻辑。
雷蒙多访华前夕,中美两国也有良好互动。一是美国宣布将27个中国实体从“未经验证清单”剔除,这被美国媒体解读为美国对华释放的善意,以便为雷蒙多访华铺路。二是中国也有相关动作,譬如第三批恢复出境团队旅游的国家和地区名单中,包含了美国。
无疑,这有助于缓解复杂紧张的中美关系,也增加了人们对雷蒙多压轴访华的更多期待。从8月28日中美两国商务部门的会谈看,双方深入交谈近4个半小时,就中美经贸关系和共同关心的经贸问题进行了理性、坦诚、建设性的沟通。特别是,商务部长王文涛重点就美国对华301关税、半导体政策、双向投资限制、歧视性补贴、制裁中国企业等表达严正关切,认为美国的上述举措属于安全泛化的“单边、保护主义”措施,强调美国要将对华不寻求脱钩落到实处。
两国成立出口管制和商业问题两个小组加强沟通化解分歧,工作组每年举行两次副部级会议。两位部长同意经常性沟通,每年至少会见一次。而且,两国工作组允许企业代表加入。上述堪称雷蒙多访华的重要成果。
·美急欲加强对华经贸合作
虽然雷蒙多强调中美两国的“良性竞争”,认为美国在国家安全上没有“妥协余地”,但承认中美大部门贸易和投资关系不涉及国家安全。这意味着,中美重新找到了贸易和投资的利益交集,而且开始重建机制性的贸易沟通协商管道。
这相当不易。从两国商务部长“理性、坦诚、建设性”的沟通过程和结果看,比前三次美国三位高官多了“理性”的外交辞令,意味着双方会谈的“火药味”降低而多了务实平和。这也体现雷蒙多“压轴”访华的特色——体现中美今年春夏启动的外交高频接力互动,有望取得阶段性外交成果。
可见,大国外交从来都是深思熟虑的结果,任何一次(场)外交互动都不是没有意义的。中美外交多一次外交互动,对对方的立场就会有更多瞭解,哪怕是外交场合的激烈争吵(坦率),也会避免误判和擦枪走火。事实上,美国强化对华不“脱钩”立场,改用“去风险”辞令,除了中美在多边场合的系统性博弈,也和中美外交会晤有一定关联。此外,中美两国频繁的外交互动,尤其是美国对华主动的外交行动,也在一定程度上验证了美国对华战略的调整,所以,雷蒙多访华信息量很大。
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