水资源入市变“商品”，如何定价？暴路敏说，宁夏按照工业、农业谷物、农业经济作物3种用途，制定了用水权“指导价”。以黄河水为例，用水权价值基准分别为每立方米0.798元、0.252元和0.652元。
在宁夏，市县间、灌域间、行业间、用户间和不同期限的水权交易通道陆续打通，共完成用水权交易339笔，交易水量2.53亿立方米，金额5.02亿元。特别是2023年11月，宁夏以1800万元成功购得四川出让的1500万立方米用水权，成为全国首单跨省区域水权交易。这也是宁夏在严管精控、能节尽节的基础上，运用市场化手段实现水资源“开源”的首创性改革。
用水权还可以抵押贷款。银川市贺兰县是水资源变“水资产”的试点县，2023年11月，宁夏北伏科技有限公司等3家公司共用“水权＋土地”综合抵押方式，获得1700万元授信贷款。这些流动资金不仅帮企业解决了实际困难，也为创新发展提供动力。
作为“金融＋水资源”融合创新的金融机构之一，国家开发银行宁夏分行向宁东开发投资有限公司发放4.32亿元贷款，支持企业以市场化水权交易方式获得永宁县节余的2000万立方米用水指标，有效缓解了宁东基地水资源供需矛盾，实现水资源在区域间、行业间优化配置。
“目前已有33家金融机构开展用水权质押、授信、贷款41笔，共发放贷款6.46亿元。”据宁夏水利厅水资源管理处副处长陈丹介绍，宁夏创新用水权质押、贷款、抵押等绿色金融产品，以市场化方式促进水资源节约集约利用主体得到有效补偿，实现水生态产品价值转化。
为让每一滴水都迸发强劲效能，宁夏从“水源头”到“水龙头”再到“水市场”全过程管理，推动水资源严控严管、精打细算、用活用好、增值赋能，走出一条水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的新路子。
宁夏水利厅厅长朱云说，宁夏将继续全方位贯彻落实“四水四定”原则，加快形成“城水协调、人水和谐、地水相宜、产水匹配”的发展格局，为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供有力支撑。 |
