2024年1月的台湾选举，赖清德当选，民进党继续执政，各方普遍预期未来四年的两岸关系更加不乐观，赖清德发表被称为“台独”告白的就职演说之后，各方进一步断定，赖清德不但完全无意改善两岸关系，而且还会进一步推动激进的“台独”路线——除了强调两岸“互不隶属”，还公开表示“中华民国台湾”“台湾”都是“国名”，嚣张程度远胜过往。同时，因为赖清德只以四成的票当选，民进党在“立法院”也丧失了过去八年的主导地位而沦为弱势，如此的“双少数”政府，为了巩固政权、掩盖执政弊端，对内的政党竞争和朝野斗争，以及在两岸关系上，都可能走更加激进、极端的路线，以争取绿营同温层的支持，赖清德上任以后的两岸对立、朝野对抗强化已说明这一点，未来的进一步极端化、民粹化也不无可能，甚至有人预测或担心民进党纳粹化。毫无疑问，“台独”政权、“台独”势力的这种发展取态，是未来四年两岸关系发展的重要风险源之一。
第二，是美台军事合作的扩大和深化更加露骨。近年来美台关系发展中特别突出、也特别敏感的一点是美台军事交流合作的扩大和深化。首先美国除了持续提高售台武器的数量和质量，还不断深化美台军事交流合作，包括美媒报导的启动对台重大军事合作、部署特种部队在台湾参与训练、提供军事援助等，持续加强“武装台湾”的力度；其次是民进党当局在美国的支持或要求下，增加军费、进行军改、提升军力、发展军工等，从而基本形成美国“以武助独”、民进党当局“以武谋独”互相配合的态势，美国不惜使台湾成为美国遏制中国发展、煽动两岸对抗的“焦土”“豪猪”“地狱”或“乌克兰”。因此，美台军事交流合作的不断深化，严重冲击中美关系和两岸关系的底线，台海冲突风险有增无减，台湾避险的空间越来越小。
第三，是美国为首的外部势力的干涉挑衅。除了前述的美台军事交流合作，这些年美国介入台湾政治发展的力度、深度和广度也不断加强，干涉力度有增无减。这是这些年台海局势持续紧张、充满变数的重要因素之一。同时，美国也鼓励、支持一些盟友加强涉台表态或干涉。外力的干涉是这些年台湾问题复杂化的重要因素，也是未来几年两岸关系不可忽视的重要风险源。
主导力量
从当前的台海形势来看，加上前面的风险分析，未来几年的两岸关系确实存在很多挑战和变数，但从若干结构性因素来看，也不必悲观，大陆牢牢掌握了两岸关系发展的主导权和主动权。具体反映在三个方面：
第一，在大陆，实现国家完全统一是全民共识和全民意志，而综合实力的提升更增强了大陆的定力，增加瞭解决问题的选项和能力。在世界政治经济格局和全球治理体系发生百年不遇大变局的当下，两岸关系也发生了一系列重要变化，面对多种风险挑战，中国大陆可以说处变不惊，尤其在两岸关系上，一直掌握着主导权和主动权，对于“台独”分裂势力的分裂行径和外部势力的干涉挑衅，从容应对，关键是大陆的综合实力不断提升，底气十足。因此，对于赖清德的严重挑衅，大陆果断应对，从围岛军演到发布《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》等，表明大陆有实力、有方法应对挑战。特别重要的一点是，大陆的政策思维已有很大的变化：从过去的对台思维，变为治理思维，已经逐步从思想意识上把台湾纳入大陆的有效治理之下，从推动两岸融合发展，到倡议“两制”台湾方案，再到围台军演和军、警常态巡航，以及近期惩治顽固“台独”分子《意见》的发布，都是大陆治台思维下的具体举措。 |
