保护主义政策将阻碍欧盟的产业升级。欧盟在传统制造领域具有较强竞争优势，但缺乏科技创新的政策和市场，欧盟在数字经济、人工智能、新能源等领域发展较慢。欧洲央行前行长马里奥.德拉吉（Mario Draghi）团队发布的《欧洲竞争力的未来》研究报告显示，2013至2023年欧盟的信息技术产业营收比重从22%降至18%，而美国、中国分别升至38%和11%。
欧盟率先推出《数字市场法案》、《人工智能法案》等监管立法，但在新兴产业投资和贸易政策趋于保守，严重依赖传统生产制造业。欧盟没有出现具有全球影响力的数字平台，在云计算基础设施和量子计算等前沿领域也发展滞后。据统计显示，截至2024年一季度，全球人工智能（AI）企业近3万家，美国和中国的全球占比分别达为34%、15%。可见，欧盟已经开始“掉队”。
过度保守政策将制约欧盟绿色可持续目标。欧盟作为绿色和可持续发展的践行者，过去数年致力于推动绿色投资，包括“欧盟绿色新政”及大规模清洁能源投资计划。2001年欧盟即通过立法推广可再生能源发电，但受限于欧盟稳定与增长公约（SGP），欧盟成员国在推进绿色投资的进展落后，新能源产业已经“掉队”，比如在新能源电池市场，中日韩三国已经抢占全球市场90%以上份额；2023年欧盟新注册的电动车占比仅14.6%，纯电动车占所有汽车的比重仅1.7%。
欧盟行政部门预计，2030－2050年欧盟仅在能源和交通领域实现脱碳目标就需要每年1.5万亿欧元。但欧盟在绿色投资领域处处设限，不仅增加绿色投资门槛，而且执意对中国电动车征收关税，以及欧盟成员国在补贴新能源产业的政策摇摆不定，将很难改变欧盟在新能源产业的落后局面，过度保守的政策加剧了这一矛盾。
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