中欧贸易持续下降
中欧经贸虽有竞争,但互补性也很强。中欧双方在地缘政治、气候变化及经贸领域具有广泛共同利益和合作基础,双方互为重要的贸易和投资伙伴。《中国欧盟商会商业信心调查2023》显示,超过90%的受访欧洲企业计划将中国作为投资目的地。《欧盟中国商会2023年年度报告》显示,超过八成受访中国企业计划扩大在欧发展。虽然中欧经贸关系遭遇一些挫折,但总体上仍保持较强的韧性和互利共赢的基础,2024年1月至8月双方进出口规模为5230.6亿美元,比去年同期略增,欧盟仍是中国第二大贸易伙伴。
其中,中德和中法经贸关系是中欧合作的“压舱石”,2023年中国和德法两国的贸易额合计2857.2亿美元,占整个中国和欧盟进出口贸易额的比重达到36.5%。中国连续八年成为德国第一大贸易伙伴。尽管中欧经贸关系遭遇逆流,德国仍持续扩大对华投资,2022年德国对中国的直接投资规模增至185.5亿美元,六年间的增幅高达136.6%。2024年上半年,德国对华投资达73亿欧元,创下历史新高。笔者预计,中欧经贸合作仍具潜力,而且符合双方互利共赢和愿景。
中欧经贸关系面临新的考验,将经历再平衡。由于乌克兰危机等地缘政治风险上升,以及美国施压欧盟对华实施“去风险”政策,中欧经贸关系处于调整期。美国施压荷兰扩大对华芯片及光刻机出口限制,以及刻意加大同欧盟的进出口贸易,2023年欧盟同美国的进出口贸易额为8482亿欧元,美国已经成为欧盟的第一大贸易伙伴。同期,欧盟同中国的进出口贸易额为7401亿欧元,比美欧贸易额要少1081亿欧元。
近年来欧盟内部政策逐渐转向,此前《中欧全面投资协定》被欧方冻结,至今尚未重启谈判,近期欧盟将表决对华电动汽车加征关税案,显然是对中欧整体经贸关系“发难”,表明欧盟内部对中欧经贸关系处于重构期。上述举措不但对解决双向贸易争端无益,而且严重破坏双方合作共识。
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