“小田变大田”促耕地提档升级。千百年来,相比北方辽阔的平原,丘陵起伏、田块分割一直是制约南方农业规模化、现代化发展的障碍。为打破这个先天劣势,湖南以县域为单位,探索出多种符合实际的“小田变大田”模式。
在岳阳汨罗市白水镇毛岭村,种粮大户许海良的1175亩耕地“小田变大田”改造刚刚竣工。
“以前,到处都是面积只有两三分大的田块。如今,面积最小的一块田都有5亩了。”许海良高兴地说,“小改大”之后田埂减少了,不仅多出了约5%的种植面积,而且农机作业成本降低了20%、效率提升了50%。
在汨罗市,“小田变大田”改造遵循“谁种谁改谁管理”原则。村集体与农户签订协议,将田块进行整村流转,而后实行统筹规划,由汨罗市农村产权交易中心将流转耕地挂网,拍卖给经营主体。经营主体根据自身需求和实际情况,对土地进行改造、负责后期管理维护。
“这样就能解决‘边角田’‘插花田’问题,最大限度提高田块使用率和农业生产效率。”汨罗市农业农村局副局长曹万齐介绍,目前全市“小田变大田”改造面积为29.41万亩。到2027年,将实现全市55.5万亩永久基本农田“小改大”“全覆盖”。
“良田粮用”确保专田专用。湖南省财政连续三年每年安排1000万元管护资金,引导市县财政建立管护资金投入保障机制,对高标准农田建后管护给予适当补助。从2024年开始,允许县市区按照不超过年度中央和省级财政资金总额1.5%的比例,从省级财政资金中据实列支建后管护经费,解决了管护资金来源问题。
全国综合实力百强县排名第五的长沙县,是一个工业强县,而“工业强县稻花香”更成为这里的一道独特风景。长沙县紧紧抓住耕地这个要害,将粮食播种面积常年稳定在110万亩以上,真正实现“良田粮用”。
走进位于长沙县路口镇的隆平稻作公园,优美的田园风光和科学的设计布局令人眼前一亮。路口镇副镇长严灿说,这是当地探索由新型主体“托管”维护高标准农田的成果。
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