解砚：加强对“一把手”和领导班子的监督，重在“常”，贵在“清”，要在“实”。近年来，我们全面贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神，充分用好浙江省制定出台的“十三项实施意见”“五张责任清单”“新上任‘一把手’廉政谈话三张清单”等，掌握“活情况”、贯通“责任链”。我们把廉政谈话作为压实全面从严治党政治责任的一种重要方式，梳理了《“一把手”任前事项告知“一本通”》，把信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察以及大数据碰撞整理出来的“活情况”，以责任清单、问题清单、风险清单“三张清单”形式告知新履职“一把手”，做到“一人一方”、精准交底。聚焦“一把手”履职行权，全时段、全方位收集“活情况”，分档设计预警卡，将问题精准传递给领导干部。构建“一把手”考责体系，从“组织力、执行力、领导力、廉洁力、综合力”五个维度对“一把手”全覆盖评价，对履责不力的及时预警，推送“一把手”本人、市（县）分管领导以及同级纪检监察机构负责人，激发“头雁效应”，并动态更新廉情分析图，为“一把手”政治画像、年度考核提供参考。
胡文军：我们抓住领导干部这个“关键少数”，开展领导干部清廉示范工程建设，建立与组织、审计等部门的沟通协作机制，形成监督合力，明确协作清单，完善评价体系，紧盯“一把手”和领导班子遵守政治纪律和政治规矩、担当作为、廉洁自律、干部群众认可等方面情况，按照“一人一档”原则，建立动态更新的廉政健康管理档案，全面掌握作风建设、廉政表现等情况。在建档基础上，从政治能力、干事能力、廉政能力、干群口碑等维度进行画像赋分，根据得分情况，评为好、较好、一般、差4个档次，对评为较好及以下档次的，及时发送履职提醒，督促有关方面予以关注，压实监管责任。对存在廉洁风险需要约谈提醒的，及时予以约谈提醒，对需要进一步核实或作为问题线索的，按照相关规定进行处置。通过这些措施，建立起“数据分析—科学评价—立体画像—预警感知—反向压责”的全链条监督场景，形成对“一把手”和领导班子监督的有效抓手。此外，通过动态扫描感知全区领导干部廉洁情况，一方面从解剖“一棵树”去感知“一片林”，见微知着，为观察和评价政治生态提供微观视角；另一方面又借助政治生态评价结果，从俯瞰“一片林”去反观“一棵树”，互为参照，为全面评价领导干部提供宏观视野。
完善监督体系，督促“一把手”和领导班子严于律己、严负其责、严管所辖
记者：请结合实践谈谈，聚焦重点工作任务，如何从点上切入、面上推进，督促“一把手”和领导班子严于律己、严负其责、严管所辖？
陈定宇：我们积极探索提升履行管党治党政治责任质效的有效路径方法，推行“政治谈话＋履责提示”，市委主要领导常态化对县（市、区）党政“一把手”开展政治谈话，各级纪检监察机关负责人同下级“一把手”谈话，对发现的一般性问题现场反馈，对涉嫌违纪违法问题向党委报告、严肃处理。为避免政治谈话“一谈了之”，细化整改意见书、整改方案、整改情况汇报要求，着力做好政治谈话“后半篇文章”。2024年，全市共开展政治谈话1.1万余人次，向市领导发送履责提示48份。比如，针对高标准农田建设领域存在项目质量不高等问题，市纪委监委主要领导与农业农村、水利、公安等部门“一把手”开展政治谈话，压实职能部门责任，并向分管市领导发送履责提示，压实领导责任，推动深化高标准农田领域突出问题专项治理，监督推行“乡村主建、农民主体”建管模式，督促完善高标准农田建设项目设计、工程施工、竣工验收、建后管护等多项制度，夯实了粮食高产稳产的基础，全力守护吉安“赣中粮仓”。 |
