3国争议的焦点包括一些核心技术、成本分摊以及项目选址等方面工作。法国达索公司提出，要占据绝大多数“未来空中作战系统”研制份额，这个提议立即遭到德国和西班牙否决。在项目分工方面，下一代战斗机由法国负责，无人飞行平台和作战“云”平台则由德国负责，但“未来空中作战系统”的核心依然是新一代有人驾驶战斗机。
法国拥有独立设计、制造喷气式飞机的技术能力，担心德国在“未来空中作战系统”中获取核心技术。德国则担忧投入巨资会不会落得“为他人做嫁衣”的结局。因此，法国达索公司主动要求签订一份知识产权合同加以保护；德国和西班牙则努力争取更多任务份额，进而提升在“未来空中作战系统”后续谈判和合作中的话语权。
3国参与之下，各方很难达成一致。对于此次合作，法国再次选择“留一手”。据悉，达索公司已经有了备用计划，如果3国合作再次谈崩，法国会退出“未来空中作战系统”，选择“单干”。尤其是在德国宣布购入美国F-35战斗机计划后，法国的两手准备不无道理。
多方博弈，联合之路前路漫漫
先发优势是每个国家梦寐以求的，这意味着能够率先进入下一阶段的技术研究，进而有机会获得所谓的武器装备“代差”，对对手形成一定的“降维打击”优势。
因此，“未来空中作战系统”遭到延期并非福音。该项目的未来用户——法、德、西3国军方采购部门已经对项目持续延期表示不满。军方提出的要求是，项目供应商应立即取得进展。
去年8月，法国、德国、西班牙对“未来空中作战系统”第一阶段36亿欧元的预算分配达成协议——成本将由3国平摊。整个谈判过程争执不断，主要原因是法国和德国对各自承担任务份额产生分歧。
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