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霍建国:中美贸易冲突的影响可控
http://www.CRNTT.com   2018-07-21 00:17:51


霍建国围绕“中美贸易摩擦及其影响”主题与境内外记者进行交流(中评社 海涵摄)
 
  其四,美国301条款带来的危害。301条款是美国1974年法案的第301条,之所以说它是单边的,是因为在整个过程中,美国自己认为其贸易伙伴如果存在着不公平竞争的因素,就可以决定发起调查。也就是说这个立法依据实际上是由美国自己来定,美国自己组织调查,美国自己认证。在对中国调查的过程中,虽然美国有听证,也有到中国实际调查,但是最终的认定还是美国自己来认定。如果确实存在不公平竞争,法律授权美国就可以加速动作。这一套逻辑似乎就是美国一家说了算,而且301条款同WTO的规则恰恰是撞车的,WTO在争端解决机制方面是有一套完整的条款的,任何WTO的成员,两国或者几国之间产生了贸易分歧之后,应该是求助于WTO的争端解决机制来裁决,但是裁决所需的时间都比较长,这是美国不满意的一点。

  谈及中美贸易冲突的影响,霍建国认为,可以从中国国内和国际两方面来分析。对国内经济的影响可以体现在三个方面:一是对贸易的影响,二是对产业技术进步的影响,三是对金融市场的影响。在贸易方面,尽管到目前为止(1—6月份的统计数据看),还没有暴露出贸易进一步受到冲击和影响,但是如果这么打下去,中国的贸易也会受到一定的影响。在技术方面,中国现在正处于技术进步阶段,转型升级阶段,高质量的发展阶段。如果外部环境发生变化,技术的进步可能至少会变得迟滞。贸易战会对中国技术进步,特别是对中国制造2025造成影响。在金融方面,目前中国的资本市场正处于快速开放的一个阶段,如果在国际环境震荡变化不测的情况下,中国的金融市场也会面临着一定的压力。特别是像股市放开之后,也会有一些传导因素。

  “对国内的这些影响是可见的、是可控的。从中国方面看,我们还是有能力、有底气把它这些影响控制在最小。”霍建国表示,但是在国际上的一些负面影响才真正令人担忧。这些国际上的负面影响有几方面,一是对世界经济增长的冲击,二是对现有的全球贸易产业链的冲击,三是现在对多边体制的挑战。这三个问题是是目前全世界主要方面都比较关注的。

  最后,霍建国指出了中国当前应该关注和研究的相关问题:一是,综合评判中美贸易冲突的影响及后果,寻求探索解决问题的方法和途径;二是,如何处理好中美谈判和自主开放的关系,处理好市场开放同营商环境的关系;三是,高度重视中国经常项下账户平衡的问题,避免货物贸易同服务贸易失衡;四是,积极扩大同欧盟的经贸投资合作,确保中国产业升级和技术引进的稳定来源;五是,抓紧落实中国自主开放的新举措,包括扩大市场准入,全面落实负面清单,包括构建良好的营商环境,包括加强外商知识产权保护,包括降低关税扩大进口。
 


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