他说，美中双方互有依赖，就不可能打到你死我活，双边为了谈生意，可能会讨价还价、吵架，可是终究还是需要彼此，如果掐死对方，自己本身的经济也会完蛋。因此，在习拜会谈之后，美中互动关系逐渐稳定是可以预期的方向，只是还需要坐上谈判桌进行实质的研商。
而在上谈判桌之前，美国会希望能占有上风。施威全说，所以可发现在习拜会谈前后，美国已做出许多涉台动作，包括会前有参众议员组团访台，会后也传出可能又有访问团来台，再加上12月刻意排除中国，邀请台湾参与民主峰会等，这些都是美国一贯爱好使用的“台湾牌”策略，主要就是在为接下来的对中谈判做准备，堆迭自身的谈判立基。
施威全指出，对美国而言，台湾牌永远是本小利多、容易使用、效果显着的一张筹码，因为台湾问题涉及到北京强调的领土主权问题，攸关中共的核心利益，美国只要操作台湾议题，只要一提到台湾，北京一定会有膝跳反应，美国就可以藉此换取一些东西，或者是在设定游戏规则的时候，增加说话叫牌的空间，因此台湾牌美国一定会打，而且是持续的打，使用方式还非常多。
施威全举例，同样是美国的参议员来访，白宫就可以设计好多种形式，从人数、搭乘的交通工具性质等，或者同样是白宫某一部会的官员来台，也可以有好几个层次，例如更高阶、官方访团规模扩大等，让外界有无限解读空间，每次都可能是“更上一层、史无前例”，起到刺激中国的优异效果。
不过，可以发现，美国在打台湾牌的时候，永远不会真正跨越既定的美中建交红线。施威全提到，也就是所谓的一个中国政策，美方无论如何的操作，都会恪守基本原则，以免造成实质上的冲突发生。
以台湾参与民主峰会为例，他提到，虽然台湾以Taiwan为名义参加，但受邀的代表不是蔡英文、赖清德、苏贞昌等“府院”高层，而是萧美琴、唐凤相对不具政治敏感性的官员代表，显示出，美国的一中底线没有打破，所代表的政治层次，其意义也相对不高。美国的做法就是会让中国不舒服，以达到其本身对中的战略目标。 |
