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施威全:大陆正在重新塑造两岸关系的新常态
http://www.CRNTT.com   2024-02-24 00:35:30


 
  施威全认为,目前主要问题症结点,看起来还是出自“海巡署”,但“海委会”的发言经常没有留下纵深,言之过早,例如一开始说没有与陆船碰撞,后续又改变说词,“海委会主委”管碧玲跳出来替“海巡署”扛责任,一旦“海巡署”有所隐瞒,就只能继续硬拗下去,这也会导致两岸互疑加深,较容易有负面效应产生。不过,以现阶段而言,两岸官方在政治角力层面而言都相当克制,后续争议点厘清后,应该能够取得共识,化解争议。

  施威全认为,此事件最大的变化在于,陆方否认金厦之间存有“禁、限制水域”,尽管大陆在相关海上的行动仍然克制,却有很多筹码可以用。像是可以用非武装船只进到“禁、限制水域”,这对台湾的立场而言就有“入侵”行为,万一形势升高,陆方也可以改采用武装船只,甚至是采取更具武力冲突可能性船舰,这对台湾方面必然形成莫大压力。

  他说,金厦水域本来就是具有高度两岸政治性,其实,所谓“禁、限制范围”的划设,台湾方面在金门水域的法律字面上都没称作“领海”。“行政院”在2009年公告“领海”基线时,涵盖区域包括台湾本岛、附属岛屿与东沙、中沙、南沙群岛,并未包含金门、马祖,因此金门、连江两县大小各岛是“中华民国”治权所及的领土,但是周边水域却没画在“领海”范围。同样的,大陆划设领海时,尽管把金门、马祖划入其领海基线,但没把台湾划入领海。等于台、陆双方各自默认对方实际统治的范围。
 


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