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美重启“动态部署”战略制衡俄罗斯
http://www.CRNTT.com   2019-04-08 10:04:50


 
  “动态部署”战略最早可追溯到冷战时期,当时美国在欧洲前沿部署武装部队,并“要求部队必须随时随地机动,以保持与敌人的力量平衡”。在2018年发布的《国防战略报告》中,特朗普政府重提“动态部署”战略,要求在维持应对大规模作战基本战力的前提下,以全球化后勤保障体系为依托,灵活预置适当规模的联合作战力量,以战略上的可预测性和战役上的不可预测性,为己方战略决策者提供更好的军事选项,迫使对手在不利条件下作战,最终挫败对方行动,实现己方意图。

  一年来,“动态部署”战略在美军高层得到广泛认同,被视为应对“大国战略竞争”的“良方”。美军参谋长联席会议主席邓福德认为,“动态部署”战略具有三大关键特征,即不可预测性、敏捷性和主动性。其中,不可预测性是指通过灵活的兵力部署,让竞争对手毫无准备,使其质疑部署的战略意图,最终放弃原来的战略统筹或战役计划。敏捷性是指力量预置能够做到快速灵活。主动性是指美军的部署行动经过多次思考和论证,并非疲于招架的应急之策。

  战略目的恐难达成

  与冷战时期剑指苏联类似,“动态部署”战略当前的“靶标”主要是俄罗斯。对于美军首次在欧洲测试“动态部署”战略,美联社评论称,此举旨在强化对俄罗斯的威慑。从当前情况看,作为一个尚未成型的战略,“动态部署”要想真正付诸实践,既需要美军通过作战条令对作战行动的全过程、各环节进行规范,也需要美国同盟友和伙伴就该战略达成一致。应该说,“动态部署”与其说是一种战略,不如说是一种战略构想。

  此外,即便未来付诸实践,“动态部署”战略也很难奏效。一方面,该战略难以有效威慑俄罗斯。“动态部署”三大特征发挥作用的重要前提是,美军“动态部署力量”是一支小而精的部队。这种部署模式对军事弱国也许会取得较好的威慑效果,但对于在欧洲边境地区屯有重兵的俄罗斯来说,美军少数精锐力量“从天而降”不会对其形成太大威慑。而在俄军较为完善的侦察监视体系下,美军航母等战略打击平台也很难实现“不期而至”。因此,“动态部署”战略充其量只会让俄罗斯愈发警觉,很难让其惊慌失措。

  另一方面,“动态部署”战略或将对美军战备工作产生不利影响。该战略目前仅在美军高层中获得认可,但在各军种、战区反响平平,其中一个重要原因是其可能对美军战备工作造成较大冲击。《国防战略报告》已经明确,“动态部署”战略实施的前提是美军维持应对大规模作战的基本战力。然而,美军当前的战备状态饱受诟病。以陆军为例,仅有1/3的部队能够达到规定的战备状态,尤其是步兵部队的战备训练较为松弛,战斗力下滑问题突出。客观而言,美军当前的战备状态很难满足“动态部署”战略的需要。同时,由于该战略灵活多变的特点,美军未来的训练和部署工作可能会受到较大影响,战备状态或将进一步滑坡。

  来源:中国国防报


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