第三,要加大对内地港人团体的支持。报告指出,中央政府近年已推出约40项住房、创业等便利港人到大湾区内地城市发展的政策;然而,调查发现约半数受访者表示对上述政策不甚瞭解,这显示出港府宣传上有改进的空间。更重要的是,受访者对相关便民政策的瞭解程度越高,对在内地发展的前景便越有信心。
报告建议,要让大湾区港人更瞭解并受惠于便民政策,在地支援服务便需针对港人的切身需要提供解决方案,让政策得以有效落实。现时提供相关支援的政府机构主要有香港驻粤经济贸易办事处,不过驻粤办在区内祗有广州和深圳两个办公室,而且服务以解决紧急求助和发布资讯为主。即使香港工会联合会已为香港驻粤办承办免费法律谘询服务,但服务地点只涵盖四个大湾区城市,难以顾及港人各方面需求。另一方面,不少内地港人团体包括商会、联谊会、创业协会等已在不同城市提供就业创业谘询、交流活动等服务。因此港府可结合自身的庞大资源和各团体丰富的地区经验,为更多内地港人提供适切支援。同时,港府可加强与内地港人团体的沟通,让其更好发挥桥梁角色,为内地港人向港府反映政策需要和生活疑难,从而增强他们在大湾区发展的信心。
第四,要推动三地资历认可机制。三地人才互通的系统化和恒常化需要一个覆盖各行各业的学历、资历及工作经验认可机制。现时有超过七个行业能受惠于《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA),各自与内地相应团体达成协议,可透过注册或专业考试实行资历认可,17 不过上述安排未能涵盖资历架构下的各行各业。港府需继续与广东省教育厅合作,研究两地资历框架对接,协商制订一个更广泛的认可机制。
报告认为,要充分释放大湾区的发展潜力,人才流通是重中之重。尽管市民普遍认同其必要性,但无论是内地来港的人才还是北上发展的港人,都在生活及工作上面临不少挑战;港府需进一步在各项政策上给予支持,这不但能为人才带来更多的发展机遇,对于香港乃至大湾区不同产业的可持续及协同发展亦有更具里程碑式的意义。 |