第二方面，从机制上来说，过去公务员是一个相对封闭的系统，靠的是内部晋升。现在在一些职位上也可以考虑通过外部引进的办法增加人才，特别是一些专业性较强的领域，又比如请一些顾问等等。“例如很多国家和地区的政府，会有各种委员会、科学顾问、外聘专家等模式。香港可以有不同的尝试，也在尝试学习中积累经验。毕竟这需要一个过程，不能一蹴而就。”
爱国者治港下一步是提高治理水平
方舟表示，香港目前是基本上从建制机构人员构成上实现了爱国者治港，但还只是第一步。爱国者治港后面还有爱国者的治理能力提高的问题，治理者要有专业水平。“下一步，很实在的，从老百姓的角度看，拨乱反正了，把反对派都排除出去了，选举制度也完善了，那么爱国者组成的班子能不能交出更好的成绩，真正考验的时候到了。”方舟指出，特区政府在新的环境下，治理班子能不能交出让老百姓满意的实实在在的成绩，关系到最后社会稳定，人心回归的实现。“治港者要能够真正让民众感受到，新的制度安排确实能够给大家带来实实在在的好处，能够提升幸福感，那么民众才会拥护你、支持你”，方舟指出，“真正要实现一个好的爱国者治港体系，还有不少工作要去进一步努力。”
方舟还强调，治港的爱国者也应该能为国家做贡献。方舟说，习主席去年来港讲话，明确了“一国两制”长期坚持，成为香港整体制度优势的一部分。“两制”是为整个国家、民族伟大复兴服务的。现在对“一国两制”提出了更高的要求，即如何利用香港的特殊制度安排为国家做贡献，是对香港在战略层面的新要求。方舟认为，对于治港者来说，为国家做贡献，首先要有战略思维，然后再具体到在各个方面能够为国家做什么。尤其是在现时面对百年未有之大变局，香港要用好各种国际资源来为民族复兴的大局、中国式现代化的大局服务。怎么去利用香港这个平台，更好地吸纳国际包括人才资源在内的各种资源，为国家的整个现代化大局服务，这是治港者需要去主动思考的问题。
寻新经济增长点 香港将“饼”做大
香港踏入“由治及兴”的新征程，聚焦拚经济、拚发展。谈及香港融入国家及高质量发展，方舟认为，香港一方面要培育自己的新的经济增长点，一方面在此过程中也为整个国家的大局服务，融入国家发展。
方舟解析，从香港的经济结构来看，香港当然有它很在国际上很有优势和竞争力的产业，包括金融、专业服务等等。但整体而言，香港的经济结构是比较窄的。比如，金融业2021年的时候已经占到香港生产总值（GDP）的23.4%，即将近1/4。但金融业的从业人口只占香港总就业人口的8%。也就是说，用8%的就业人口创造了将近1/4的产值，这说明什么问题？就是说金融、地产等资本密集型的产业，目前利益格局是相对固定的。
“我经常举一个例子，不管是在内地还是美国，看富豪排行榜不断有新人出现，新人代表新的企业、新的经济增长点。但如果我们看香港，过去30年的富豪排行榜基本没有变化，说明它利益格局相对固化了。”方舟说，其实国家也认识到这个问题，就思考怎么去把香港的“饼”做大，通过培育新的经济增长点来调整它的社会利益结构，增加年轻人向上流动的机会。“习主席讲话中提到‘破除利益固化藩篱’，实际上就要通过培育新动能、新产业，创造新的利益增长点。”而这个过程又恰恰要跟国家的整个发展格局、融入国家发展的过程来配合，实现香港的产业多元化及创造新的发展机会。 |
