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行政长官李家超在立法会发表任内第二份施政报告(中评社 段晓鲁摄)
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深化与内地的经贸合作
66. 自2003年签订CEPA以来,内地对香港服务业作全面或部分开放153个(96%)服务部门,符合CEPA原产地标准的香港产品进口内地时可享零关税优惠。我们正积极寻求丰富CEPA的内容,针对香港特别具优势的领域(如金融服务),争取内地对香港在大湾区以至全境进一步开放,让港商拓展全国内销市场。
现代物流发展行动纲领
67. 物流发展对巩固国际贸易中心的地位十分重要。政府今年内将发表《现代物流发展行动纲领》,朝着智慧化、现代化、绿色及可持续化、国际化及便利化等方向,制定策略和行动措施,推动物流业高质量发展。首阶段包括在洪水桥──厦村新发展区建设现代物流圈,作为通往大湾区的物流门户。政府会推动物流业升级,把握智慧物流的大趋势,构建信息平台,促进本地物流数据联通,并推动大湾区内的货流及信息流。
推动会展业发展
68. 政府持续推动会展业发展,扩建会展设施,包括亚洲国际博览馆,以及在湾仔北兴建新会展设施,合共将增加会展面积四成至22万平方米。
支援中小企应对挑战
69. 政府会推动中小企持续发展,支援中小企应对挑战,包括:
(i)拓展电子商贸(电商)业务──全球电商业务发展迅速,商务及经济发展局(商经局)会成立跨部门“电子商贸发展专责小组”,推行政策协助香港中小企拓展内地电商业务,包括在电商平台举办“香港购物节”,提升香港品牌的知名度和拓展内销市场;在“发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金”下推出“电商易”,让企业可于基金700万元的累计资助上限中,运用100万元推行电商项目,以及加快推进“跨境一锁计划”和“贸易单一窗口”等,提升清关和电商发货效率;
(ii)加强出口信用保险──将香港出口信用保险局(信保局)的法定最高负责额从550亿元提升至800亿元,增加其承保能力。信保局亦会为保户加强就东盟十国买家的免费信用调查服务,增加出口商承接海外订单的信心;
(iii)照顾中小企融资──“中小企融资担保计划”下的“还息不还本”安排申请期已于今年9月完结,部分中小企主动选择恢复正常还款,其他贷款的“还息不还本”安排将陆续在明年底前完结。考虑不同企业的现金流情况,政府将提供更多弹性还款选项,企业可选择在指明期内,每月只偿还原定应偿还本金的一成、两成或五成,给予企业更多时间逐步过渡至正常还款;
(iv)利用数据为中小企提供更有效率的金融服务──香港金融管理局的“商业数据通”,为企业(尤其是中小企)与银行提供涵盖不同商业数据的互换平台作信贷审批。“商业数据通”于今年底连接政府构建的“授权数据交换闸”,协助金融机构获得更多有用的数据资料,加快信贷审批;及
(v)支援中小企数码转型──数码港今年底前推出“数码转型支援先导计划”,资助零售及餐饮业中小企应用电子支付及其他数码配套方案。
国际金融中心
70.* 香港是国际金融中心,亦是全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心。我们会巩固和发挥金融服务优势。
巩固股票市场竞争力
71.* 股票市场的蓬勃发展,对巩固香港作为国际金融中心地位和国际竞争力举足轻重。“促进股票市场流动性专责小组”已提交报告。我接纳小组的建议,并会采取以下措施:
(i)下调股票印花税──将股票印花税税率由现时买卖双方各按交易金额支付0.13%,下调至0.1%,目标于11月底完成立法程序;
(ii)检讨股票买卖价差──港交所和金融监管机构将展开检讨,透过探索缩窄最低上落价位,令有流动性但受限最低上落价位的股票价格可更反映市况,降低价差。港交所会在明年第二季就具体措施谘询市场意见;
(iii)降低市场资讯费用──港交所会提供固定费率的企业数据计划,检视持续实时数据服务收费标准,便利投资者获得实时市场数据,减低相关成本。新收费在今年内实施;
(iv)改革GEM市场──港交所已就GEM市场(前称创业板)改革提出建议并展开谘询,包括简化转往主板的机制、增加科研公司上市途径等。考虑公众意见后,港交所会在明年第一季实施经修订的上市规则;及
(v)持续促进股票市场发展──至于小组提出其他提升股票市场竞争力和促进其可持续发展的建议,包括促进海外发行人上市、便利上市人回购股份、维持恶劣天气下交易、优化交易机制和拓展市场推广等,以及未来继续优化市场的建议方向,我已要求证券及期货事务监察委员会与港交所密切合作,全面研究如何落实。 |