半岛无核化如何推进?
包括总统在内的许多人都说“恶魔在于细节”。不管在何处都存在障碍因素,都需要克服。特朗普在韩国时间28日凌晨发推文称,正是因为我布了一个大局,对朝鲜施加压力,才会有韩朝首脑会谈的成果,很是为自己感到自豪。此后,美朝会谈的预订地点瞬间发生了变化。对于会面场所、协议内容,会不断进行协调,但众所周知,特朗普,对内也面临丑闻困扰,并且在11月又有中间选举,现在特朗普必须有几个拿得出手的执政成果。特朗普强调伊朗核协议是奥巴马政府的失策,以此不断对朝鲜施压,这样今后就可以大肆宣扬“伊朗核协议是奥巴马政府的失误,朝鲜核协议是由我来商讨解决的。”特朗普认为这是一个很好的对比事例。
现在美朝之间的主要热点问题也有三个。分别是无核化、两国关系正常化、和平体制宣言。关于无核化,首先最紧急的就是中断能对美造成威胁的 ICBM实验,关闭丰溪里核实验基地等已具备条件。但实际上,必须要得到更好的实际性进展,就是说必须要实现刚才所说的 CVIID。问题是回归MPT(IAEA现在有100余人等待进入朝鲜)→申告→IAEA视察→去功能化→弃核,这一过程太漫长。因此,博尔顿在国家安全会议上主张按照以前利比亚的核协议方式迅速进行。申告作业在另一边也会进行,但如果没有首先取得可视性成果,销毁几处核武器或核设施,那么无核化过程和能会无限期延长。换句话说,要通过部分弃核的先制措施来缩短无核化过程。在美朝首脑会谈上,可能会对无核化CVIID原则协议以及废除核心核设施,核武器等几个方面设定一个期限。然后再通过实务会谈来对考证,申告等程序进行讨论。
接下来就是和平体制的转换。从特朗普立场来看,现在没理由反对韩朝双方的终战宣言及和平协定。在实现关系正常化方面,之前美朝之间也曾推动建立联络事务所,但因为种种原因最终落空。当时,也许朝鲜认为如果在平壤设立联络事务所,可能会泄露本国信息,因此对此持否定看法。现在,就金正恩立场而言,改善美朝关系后,可以保障体制安全,解除经济制裁,所以可以设立联络事务所等中间阶段的代表部。并且,对美国而言,如果在平壤设立联络事务所,可以对中国造成相当压力,所以这件事顺利解决的可能性很大。
韩美首脑举行会谈时文在寅总统向特朗普总统说明韩朝会谈上达成的协议内容。特别是南北会谈的30分钟私密交谈中,据说开始时,金正恩委员长在听到文在寅总统的话后,眉头紧皱,非常焦躁不安,为什么会出现这样的状态,文在寅总统会对特朗普做出详细说明,并对如何应对美朝首脑会谈进行协助。
重要的是,现在所有的问题都围绕着核展开。即使是现在,六方会谈也在启动当中。虽然六方会谈终止了十年,但是从外交业务的评价来看,六方会谈的大使们真的做了许多的事。每年都往于各方进行沟通。但现在立刻展开六方会谈有些困难。应以两方会谈为框架,到了某一阶段在转为多方会谈。
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