四、产业结构不改 环境灾难还将依旧
1、石化安全之祸 “操作不当”成事故关键词
持续高温，大范围高温，许多地区出现新中国有气象记录史以来最高气温……近期，我国石化界连续发生四起爆炸事故可谓“火上浇油”，石化安全生产频频拉响“红色警报”。
16、24、25、28，这四个数字代表着这短短两周以来我国石化界发生的四起爆炸事故：
7月16日晚18时50分左右，大连市一艘30万吨级外籍油轮泄油导致输油管线爆炸，并引发原油泄漏，直接经济损失约1个亿；7月24日凌晨1时45分，中海油惠州炼油分公司焦化原料216-T-02罐发生着火事故，至凌晨3时大火扑灭，无人员伤亡，无油品外溢。据初步估计，事故造成直接损失约60万元；7月25日晚20点12分，台湾台塑石化旗下的“六轻”重油炼油厂炼油二厂爆炸，巨大的火势，远在数十公里外的云林县虎尾、斗六都看得到，云林县消防局预估火势可能要延烧两、三天以上，炼油二厂将被迫停工。相关人员透露，大火损失恐达百亿新台币；7月28日上午10点左右，南京栖霞区迈皋桥已搬迁停产的原南京塑料四厂厂区地下可燃气体管道破裂引发爆炸。（北京《中国能源报》）
近期，国内外数起重大爆炸事件接连发生，究其原因，竟多是操作不当。周建指出：“近几年污染事件的确发生比较频繁，但是并不全部都是环境事故。像大连、南京事件都属于安全事故。”对此，业内人士告诫：不要让小失误、小毛病成为大祸根。（北京新华网）
2、污染灾难高发 中国环境污染“拐点”未至
中国环境灾难已经进入高发期，由于中国特殊的发展模式和产业结构所导致的化工布局与公共安全、地方发展与环境执法困境以及城市发展与规划滞后的矛盾还将长期存在，中国环境安全的未来不容乐观。（广东南方新闻网）
环境污染拐点还没来临，原因在于我国还没有完成工业化和城市化。
2002年以来，中国进入了一个加速发展工业化中后期的阶段。其基本逻辑是工业拉动整个国民经济的快速增长，其中重工业快于轻工业。国际上常见的工业化基本过程是：以轻纺工业起步，中期阶段进入重化工业，之后进入到后重化工业阶段，最后进入知识经济阶段。
然而，中国却及早走上了一条重化工发展之路。2004年1月20日，中国统计局总经济师姚景源在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上即表示：“中国工业正进入重化工时期，中国工业经济正进入新的经济增长平台。”
在这个节点上，如果更快地转向知识经济和服务业，或许中国将走上另一条曲线。但这对中国来说这是一种奢侈。人们看到的现实是：大量投资涌入能源、交通和通信设施等基础设施，第二产业比重被持续推高，2000年首次超过50%，其中重化工所占比重为59.9%。次年，重化工所占比重首次超过60%，达60.5%，2003年跃升至64.3%。（广东《南方日报》）
3、清除定时炸弹 产业结构不改环境灾难依旧
这些年环境污染事故高发，中国官方当然并非无作为。各地已在竭力调整工业布局，陆续让高污染高风险企业远离居民生活。不过，污染不可能一搬了之，污染企业走了，原址仍是一个“定时炸弹”，处理不慎就会引爆。南京爆炸案就是一个提醒。
被居民生活区包围的南京塑料四厂7年前迁走后，废弃的厂房遍布易燃易爆化工管道，但施工方无视危险警告，层层违规转包，让非专业人员随意挖掘，以致管道破裂、丙烯泄漏，终酿惨祸。这固然要怪罪施工方的无知，但当地政府的短视也不容忽视——用专业人员拆迁耗时耗力耗财甚巨，跟不上开发房地产的迫切。 （香港中评网）
重迁不重善后，没有规范、科学的拆迁，实际上只是在解决看得见的污染，忽视了看不见的污染，看似在消除化工业布局不合理之弊，其实等于提前引爆化工业的安全和环境风险。不管是地方政府出于自身考量不足，还是追求政绩的浮躁心态作祟，“遗害”都不可小觑。
人们希望，对“潜伏”居民区的化工危险而言，南京爆炸案能成为最后一次预警。但时下地方政府对待其他高污染企业善后之轻率，与安置化工厂类似，更令笔者担心中国环保之前景。
尽管重视环保的理念正成为中国各级政府共识，但如果缺乏完善的统筹规划去推进环保，收获的可能只是新隐患。（美国《侨报》） |
