没有反担保的情况下，房企需要提供抵押物，抵押物可以是存款账户，也可以是不动产，“如果是用不动产做抵押物，还需要清理干净原有的融资，一般银行是不接受二抵的”，上述人士表示。
一家房企的投资人士告诉经济观察网，目前房企的现金普遍紧张，如果需要干净的抵押物获取银行保函，“就得和抵押物的质权人商量，说服对方解押幷接受二抵，或者置换出资金用来偿还债权人”。
还有一种是由预售资金监管银行开具的保函，一般情况下，预售资金监管银行也是项目开发贷的债权人，预售资金监管账户，除了用来保交付外，还有一部分用来保障偿还开发贷。所以，让监管行开具保函需要有足够的吸引力。
上述地方银行人士表示，对预售资金监管银行来说，保证监管账户内资金充足，不仅是履行自身监管职责，也是收回开发贷的重要保证，“现在你开个保函，让开发商把资金拿走，没有银行愿意这么干”。
而且，地方住建部门对保函置换预售资金的态度也较为谨慎。多个地方接近住建部门的人士表示，在这一轮房地产流动性风险中，房企出险后，开具保函的银行或担保机构幷没有兑现保函。
在这种情况下，地方住建部门原则上幷不认可保函，而且出于保交付压力，对此类业务的积极性也不大。经济观察网了解到，某省会城市，因为类似情况项目烂尾，导致住建部门相关责任人被带走调查。
一家国有银行人士认为，银行保函置换预售资金的政策，除了能解决部分未出险房企的资金压力，更大意义在于解决地方住建部门对预售资金超额监管的问题，“尤其是烂尾项目多的城市，超额监管的情况很严重”。
16条
与银行保函置换预售监管资金政策相比，16条政策覆盖面更广。 |
