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台湾能源税开征 分析与建议

http://www.CRNTT.com   2010-03-06 10:36:02

三、“机会成本”使生产者改进生产技术  　　开征能源税是依其耗能情形决定其税负，故若制造者能研发出节能的产品时，其产品成本必定减少，其产品价格将更有竞争力，且能获得更多利润，因此课征能源税后必能促使生产者致力于改善生产技术，同时让生产成本减少。  　　四、“消费补贴”提供选购节能产品诱因  　　开征能源税后产品成本短期会提高，即生产者会将生产成本部份转嫁到消费者身上，此时消费者必须选择较便宜或较好(节能)的产品，因此透过节能补贴，将使好的产品更具竞争力，再藉由民众的消费行为迫使其他厂商投入生产更具环保的产品，改善台湾的生态环境。  　　五、负起历史减碳责任  　　因应2005年生效的“京都议定书”，以及全球蔚然成风的环保信仰，台湾虽然不是京都议定书签署国，但二氧化碳排放量却是位居全球第二十一名，而且“我国”一向以承担国际责任自许，采取具体行动管制二氧化碳排放，应属义不容辞，负起台湾的减碳责任。  　　六、提升资源配置效率  　　过去赋改会规划的“能源及环境税”原包括能源税、碳税、空污税、水污税、海污税、土壤及地下水污染税等，优先推动较有共识的能源税及碳税，税额分十年调高，依赋改会版本，开征第十年税收达4037亿元。开征环境相关税赋，除了可改善环境品质之外，若妥善运用其税收，可减少扭曲性赋税的税率，提高社会的资配置效率，达到促进就业、增加生产及所得等正面的经济效果。  　　七、落实“总统”竞选承诺  　　2008年“总统”大选时，“节能减碳”为其重要的竞选政见，落实的方式很多，例如鼓励民众搭乘大众运输工具、鼓励民众节约能源等，但因不具约束力而难以看出效果，开征能源税应是成效最大且显而易见的政策，藉由市场机能的调整来达成减碳的目标，将可有效落实“总统”竞选时的承诺。

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