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透视宏观经济下城镇化与城市化

http://www.CRNTT.com   2013-06-13 08:38:55

中评社北京6月13日讯／“城市化”比“城镇化”内涵要丰富，城市化与城镇化共同落脚点是城乡均衡发展，本文着重用钟摆理论来理解土地城镇化和人口城镇化是相互补充交替提升的。两者的重要性是钟摆式前行发展，旨在探索出一条符合中国国情的“高分享、高效率、集约化、现代化和民为本”的城镇化道路和发展路径。归根结底，就是“惠民强国”，让农民成为城镇化进程中的主体、主人和受益者。 　　一、引言 　　求是理论网刊登江苏省城市发展研究院研究员张启祥文章表示，全球进入21世纪以来，各大国之间经济贸易关系越来越紧密，经济全球化对中国的城镇化创新历程亦产生深刻的影响。中国是世界上人口最多的一个发展中国家，也是城镇人口绝对数量最大的国家。 　　数据显示，2012年末，中国大陆总人口13.5亿人。从城乡结构看，城镇人口7.1亿人，比美国人口3.04亿人还要多出4.1亿人。自改革开放以来，中国的城镇化发展很快，1978年时，全国城镇化水平仅有17.9%，而到了2007年中国城镇化人口比重已达到44.5%，2012年末中国城镇人口占总人口比重达52.57%，35年间提高了34个百分点。成为发展中国家城镇化速度提升较快的国家。 　　中国的城镇化也将对中国的现代化进程产生极其深远的影响。但并不是城镇化进程越快越好，像美、英、德、法等国城市化进程是比较健康稳定发展的。经验表明，城镇化进程必须是健康稳定发展的，依照一定的城镇建设质量和符合区域经济发展规律，循序渐进，逐步提升现代化水平的。 　　城镇化是一个国家发展和区域经济发展问题，涉及到国家社会和国民经济建设的方方面面，城镇化关系到中国现代化、国际化建设重大的长期发展的根本问题。正处在加速时期的中国城镇化不仅受到本国工业化的牵制和推动，也受到本国投资水平和各种资源要素特征和环境容量的掣肘；而且也受到国际市场、外商投资以及国际上“妖魔化中国”势力的重大影响。要认识“新型城镇化”的实质，积极探索出一条符合中国国情的“高分享、高效率、集约化、现代化和民为本”的城镇化道路和发展路径。归根结底，就是“惠民强国”。 　　现阶段积极稳妥推进城镇化进程，提高城镇化质量，破解城镇化问题中存在的难题，重心在提升城镇化质量即以人的城镇化为主，重中之重是转变土地城镇化倾向，基本解决城乡人均收入差距持续扩大的基本成因，即“主要表现为农村资源要素价值不合理流失”。

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