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苏进强：“和平协议”不能逃避

http://www.CRNTT.com   2013-11-01 00:30:10

因此，综合考虑两岸关系发展现实状况，仍然要在政治互信的基础上求同存异、良性互动、相向而行，吾人主张在解决政治分歧问题时要更发挥耐心，先易后难、循序渐进，在目前两岸双方正式的政治会谈时机还未成熟的情况下，两岸当局应鼓励民间开始对话，例如：举办民间性质的两岸和平论坛，民间军演相互参访、两岸智库、学者和有代表性的人士探索解决两岸政治关系、军事安全、涉外事务等方面问题的途径和办法。而民间具有专业、公信力的学者、专家、智库或NGO（NPO）在此议题上的辩论、共同研究，将较政府部门灵活、宽阔，一旦形成较大共识，也可藉由两岸民间人士的机制作为未来政治互信、军事互信具体规擘的平台，但此平台需获两岸政府适度的授权与信任，非取代两岸政府的功能，与时俱进时机成熟后，型塑成为正式的互信机制，民间力量则可进而为监督、仲裁的功能性角色 　　五、两岸应以同理心、尊重、包容、欣赏、分享，共创双赢 　　最后，吾人以为，台海和平发展已成为两岸人民最大之共识与互利共荣的公约数。为了长远的和平稳定，以及两岸人民的共同利益，建立“军事互信机制”，已然成为其中最重要的“杠杆”；然而，此一课题尚须两岸共谋共识，而非单方面主导或一厢情愿，具体而言，在大小、强弱立判的态势下，若要台湾人民对大陆建立更具体的信任与信心，尤需中国大陆当局以泱泱气度及高度智慧，主动采取具体行动化解台湾战争与敌对的疑虑，才能深化两岸和平发展的具体内涵。 　　其次，经济贸易的让利，固然为台湾所需，但若只及于此，即便再多的让利，也可能因不放弃对台武力威胁的论调，而前功尽弃。再者，若两岸领导人，对两岸关系的前景，未能有开明前瞻的视野、务实稳健的治理，将难以得到人民的信任，若然，则“和平”不仅将沦为口号、任何“互信”的措施也将只是见树不见林的形式主义。 　　另一方面，台湾的民主固有诸多弊病尚值检讨，但“民主”乃台湾“必要之恶”，因而笔者以为，大陆可以更宏观、开阔的心胸，看待、乃至接受台湾的民主运作。坦言之，“中华民国”的体制已然成为不分政党、蓝绿共同的价值与运作平台，也是所有台湾人民最大的共识；故而，即便台湾再次政党轮替，对台湾人民而言，绝非国体、国号的改变，而是执政者的更迭而已，而这必然也会成为“民主台湾”的常态。大陆实应以平常心相待，如此才能“寄希望于台湾人民”，而非只将两岸关系的成败与否委之于特定政党或政客。总言之，要建立两岸军事互信，必须在台海和平稳定的前提与大环境下，以台湾人民为主体，依照民主运作的规范循序渐进；如此，互信必能更为深耕厚植，军事互信乃至和平协议，也才能水到渠成。

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