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朱卫东:两岸和平协议的基本内涵与落实路径

http://www.CRNTT.com   2014-01-07 00:21:51  


 
  7、两岸关系和平发展机制化建设:在和平协议中纳入有关两岸和平发展机制化的内容,是确保两岸和平难以逆转的重要举措和必要条件。为此,两岸可共组一个常设的联合机构“海峡两岸和平发展委员会”(暂名),负责协调彼此关系,处理两岸和平协议执行等相关事宜。通过这一过渡性、功能性的政治关系框架,推进两岸政治整合进程。

  8、和平协议中的其他内容:鉴于两岸关系发展的长期性、复杂性及其本身内容的多面向、多层次,两岸和平协议也应涵盖两岸涉外事务、经济合作和文化交流等内容,这些领域因处于从属地位,可进行原则性和方向性的表述。

  9、达成和平协议的方式:可直接由两岸谈判达成一致文本后分别签署批准。也可先由两岸领导人会晤等方式,联合发表类似“海峡两岸和平共同宣言”、“海峡两岸追求和平繁荣共同声明”等形式,逐步创造条件,分阶段分步走,最终实现签署两岸和平协议。

  10、两岸和平协议的文本样式。总的看,为便于两岸早日达成和平协议,协议文本内容以原则性的规定和概括式的条文表述较为适宜。

     达成两岸和平协议的实践路径

  签署两岸和平协议是岛内外多种因素综合作用的产物,需要多方的共同努力才能早日实现。目前看,马英九当局深陷执政困境缺乏意愿,民进党全力反对,岛内民意疑虑增加,美日不断暗中阻挠;从两岸关系的现状水准以及影响和平协议相关因素的未来发展趋势看,要达成两岸和平协议的目标的确任重道远。尽管如此,由于两岸签署和平协议问题迟早要面对,我们绝不能消极地等待“水到渠成”而无所作为,应该积极创造条件做好“开渠引水”的工作,应继续应本着“先易后难、循序渐进”的思路,积极稳妥地加以推进。基本路径包括: 


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