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中国高校涉台智库 应如何建设

http://www.CRNTT.com   2017-10-04 00:10:13

高校涉台研究单位能否成功转型为高校涉台智库，有多方面影响因素，但其中最重要的是能否、以及如何以“高校智库”的标准推进这一转型，即以“高校智库”定位高校涉台智库。 　　1、作为智库的高校涉台智库 　　现在高校有不计其数的研究单位。就性质而言，涉台智库是其中不同于传统意义研究单位的一类，即智库类。高校涉台智库的最基本属性就是智库。这是由设立这些研究单位的初衷决定的。所有高校涉台智库的宗旨中都明确规定，为对台工作服务，向对台工作部门提供决策参考。这清楚显示了，人们确实是把高校涉台智库作为智库设立的。也就是表明，高校涉台智库的定位就是智库。尽管设立后的实际状况，往往与智库的定位有差距，但至少在设立之初是试图按智库的方向构建的。 　　所谓智库，是现代社会发展与治理所需要的特殊的研究机构。现代社会的发展与治理问题千头万绪，仅靠行政管理部门之力难以胜任，必须集合、运用各方专业人士的智慧、经验，才能进行有效的管理，实现发展、治理的目标。所以，为此设立的智库，不是传统意义的研究单位。传统意义的研究单位通常被视为“学术单位”，即从事学术研究的单位。姑且不论自然科学研究单位，就社会科学研究单位而言，传统的文史哲学的学术研究，不是“故纸堆”，就是“象牙塔”，尽管都是人类文明的结晶，但距离现实的社会发展与治理，确实颇有距离。作为智库的研究单位则不同。这些单位都有相对明确的“客户”，即服务对象，一般为政府部门或大企业。为这些客户提供的不是一般意义的“商品”，而是智力服务，即对相关的战略、政策和策略提供建议，也就是为相关的决策提供参考和建议。这就是由作为智库的高校涉台智库最基本属性决定的最主要特点，与高校中其他多数研究单位不同的主要特点。 　　如前所述，上一世纪八十年代初，中国开始改革开放、以经济建设为中心之际，曾出现第一波智库建设热潮。当时曾设立直属国务院的十个研究中心，即国家级智库。这些智库曾经一度辉煌，但从八十年代末开始，即迅速辉煌不再，到九十年代末则仅剩一家。中国第一波智库热的兴衰，有十分复杂的背景和原因，值得深入研究。但仅十分表面的回顾可以发现，智库的辉煌不再与智库单位在实际工作中，日益偏离成立之初的智库定位，而日益向传统研究单位的回归，是非常重要的原因。历史事实清楚显示了，坚持智库定位，对于智库单位的生存与发展有决定性影响。高校涉台智库当然概莫能外，必须也只有始终自觉地坚持智库定位，才可不忘初心，才能做出贡献，从而确保生存、发展。所以，明确并始终坚持高校涉台智库的智库定位，是高校涉台智库建设最具决定性意义的因素。

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