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台港关系 面临机遇与挑战

http://www.CRNTT.com   2009-07-20 08:44:02  


陈淞山
  
  陈淞山:一国两制下的香港对台湾充满各种挑战 同时也是很好的机遇 

  目前两岸关系发生比较大的变化,我们在香港都看到类似的情况在发展,尤其是2004年开始CEPA更紧密的安排、自由行的发展,到最近中国大陆通过的珠三角地区改革发展规划纲要,香港与内地也在经济发展上,朝向打破一国两制的政治框架,开始往经济融合的目标发展。所以不能用以前的一国两制概念去看香港与中国大陆的发展,一国两制是在政治上、法治上,有一些设定的政治框架;但是从香港与中国大陆的关系来说,已经抛开了前面12年、往未来的12年开始发展。 

  所以未来的发展不再是一国两制可以框住的东西,甚至我认为在经济上会打破一国两制的限制框架;香港也会重新在此新的经济发展中,找出与中国大陆在经济交流上、经济发展上的新的里程碑。我想香港也希望自己是主轴都市,是能够继续带领中国大陆往下一个重要经济目标发展的重要领航员。 

  台湾要学会借鉴香港的发展经验 

  我们看到香港是这样发展,香港与中国大陆CEPA更紧密的安排、还有未来珠三角地区发展改革规划纲要的发展,事实上都还存在很多技术上的问题,包括从香港的角度、广东省的角度,双方还有不同的立场与需求。所以也造成这个发展纲要所要推动实行的情况,目前也不一定可以顺利地解决许多技术障碍、而能够达成经济融合的大范围目标。 

  所以这些问题,从台湾的角度都是需要观察的,香港有很好的经验,台湾应该要学习这些经验来决定或实行开放两岸关系新格局、新政策中所会碰到的问题。所以,台湾不是只有政治上面,CECA也好,CEPA也好,ECFA也罢,我们到底是要赞成或反对的问题,而是香港已经有这些经验了,我们要在这些经验学习,从中调整、修正我们未来比较大的两岸关系方向。我觉得香港对台湾来说,是个他山之石可攻错的角色。而香港仲介桥梁角色对台湾也可提供很大的帮助,国、民两党也要用这样的新格局来看待未来台湾与香港的关系。这是第一个我提到的看法。 

  第二个,在CEPA、自由行的实施,也让香港经常期待中国大陆以政策倾斜的方式来保障香港经济的继续发展的框架,目前是朝着这个方向走,可是当要往这个方向走的时候,也让香港的居民丧失其自信心,也更依赖内地;香港自己的自主性、主体性、独立性也逐渐瓦解,这是香港目前的经济上与内在竞争力上面,面对了一些新的问题。所以也会有产业空洞化、产业边缘化、甚至经济泡沫的质疑,我只能说质疑,因为毕竟还没有发生到这么严重的地步。 

  这也是我们看到一国两制在香港实施所导致的情况,现在开始,一国两制的政治障碍如果要撤除的话,大概用珠三角这样一个功能分工的经济融合概念来打造香港新的经济发展战略,那希望这个部分能对中国经济有更好的影响。 

  在这样的香港观察之下,台湾本身要相当清楚地去掌握香港与中国大陆经济跟财政发展的优缺点,以利弊得失来界定台湾与中国大陆的新发展关系,尤其像现在两岸要签订金融往来MOU与ECFA的谈判发展,那香港真的是一个很好的借镜模式与经验。  


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