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中评论坛:宜兰有特色 交流多空间

http://www.CRNTT.com   2011-05-04 00:24:22  


 
  宜兰应思考合理的城乡结构

  从地方和区域的区分,所带来的宜兰策略一开始就非常清楚。接下来同时也带来了另外一个区分,就是都会和城乡的区分。相较于西部县市不断地扩大都市和人口数量,宜兰应该先思考合理的城乡结构。要扩大人口数量,其实有它适合的手段。大量释放土地,进行工业化的规模,比较可以快速增加人口。这也是1970年代以前世界很多地方的做法。但宜兰在上述的两个区分中,并不会走向这样的发展策略。

  宜兰的城乡结构必须适合人生活,人口其实并不需要太多。西方国家中的大城市当然是人口集中的地方,但适合人居住的地方通常出现在中小型城市中。那些城市也有合理的科技、交通、福利、医疗和生态的结构。城乡之间不是一种单向的依赖关系,而是一体的,功能相互连结。不要出了宜兰市和罗东镇,还是看到钢筋水泥。或者出了宜兰市和罗东镇,就是非常贫困的地方。城乡的差距应该继续缩小。

  这在台北市不可能做得到了,但在宜兰还可以努力。宜兰现在人口不到46万1千人。其实雪山隧道通车之后的两年多,人口并没有显着的增加。十年前,县政府规划宜兰人口可以发展到100万。这并不是一个合理的推估。除了没有考虑到隧道通车之后适合宜兰的产业是什么之外,也没有考虑到宜兰在大台北区域中的特性。现在看来,人口要发展到60万都是一个挑战。没有一个数字就是合理的,但不要像过去一样,一下子就要100万人。

  从地方和区域、都会和城乡的区分,所延伸出来的区分可以是网络和生态的区分。所谓的全球城市是由网络所架构起来,包括交通、信息、金融和知识系统等等。

  换句话说,大家是生活在网络当中。宜兰这几年也在发展这样的网络。它在某个程度是需要的。但既然宜兰在大台北区域中并不需要变成大城市,这个网络的发展就应该适可而止。人每天生活在网络中是很方便,但也很孤独、空虚和焦虑,久而久之并不健康。宜兰可以在对比于网络的生态中发展。 


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