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火车票中隐藏的惊天秘密

http://www.CRNTT.com   2014-01-16 12:00:58  


 
  说到这里,肯定有人会反问,现在还有多少绿皮车在跑,高铁的票价不是很贵?近20年铁路基准票价不涨是站不住脚的。据了解,绿皮车全国还有300多对在跑。举几个例子,6225次、6253次这两趟列车,哈尔滨东至滨江硬座,票价仅为1元,6026次列车九江至小池口硬座票价也是1元;乌鲁木齐至和田的5826/5827次列车,全程2073公里,硬座票价111元,仅为汽车票价的40%、飞机票的8%。另外,还需要说明的是,基准票价是铁路客票价格的参照系,现行的普通线路动车组二等座票价是按照1993年的高级软座票价执行的,动车组一等座票价在此基础上浮,高铁票价虽高于其他列车票价,但也是参考基准票价和市场价格制定的。所以说,基准票价的上浮,肯定会引起整个铁路客运价格体系的上浮。

  在市场经济的环境下,仍保持着计划经济本色的火车票到底该不该涨,涉及到方方面面的利益,长期以来是社会较为关注的热点话题,政府、学界和民众对此纷争不一。茅于轼等人处于铁路和社会发展的良好期望,坚持呼吁火车票涨价,但所谓的中国铁路这种“畸形”运价却长期存在。中国铁路运价问题还曾多次引起世界银行组织呼吁,2011年底世行发布的《关于中国铁路运输定价的新思考》文章,指出中国铁路定价方面存在问题,建议中国铁路应考虑采取更加市场化的定价机制。2012年又发表《铁路行业管理体制的三大支柱》一文,列举了8个拥有较大铁路系统的国家案例,供中国借鉴。

  事实上,火车票完全可以涨价,尤其当铁道部被撤销,成立中国铁路总公司,成为一个名副其实的国企之后,在兼顾社会责任的前提下,根据铁路企业经营实际,应该可以进行必要价格涨幅。但是,绝大多数人面对物价节节攀升,买不起房、看不起病、上不起学等而无奈接受,却执笃认为火车票是不能涨价的,这是中国物价的最后一面“良心”,火车票若涨价,必引起物价上涨连锁反应,谁若鼓噪火车票涨价,必定会千夫所指。

  火车票可以不涨价?

  如果要火车票不涨价,就得有这样几个条件作保证:中央政府减免原铁道部代表政府投资建设铁路,尤其是投资建设国土开放性铁路所负担的相对一部分债务,减免有关对铁路征收的赋税,对公益运输进行政府补贴。

  当然要具备这样的条件是很难的。因为长期以来铁路行业这个“硬汉”,对社会的输血意识、为国分忧能力实在是太强了。以至于国家只要看到铁路肌体尚能运行,基本就可以不用给予太多实质性帮助了。这种惯性认知下,国家无需考虑参照世界各国普遍对铁路的实质性补贴和优惠政策,如美国西部铁路建设之初政府无偿赠地,法国铁路靠政府补贴生存、德国政府对铁路维护和扩大基础设施建设持续进行财政补贴、韩国政府常年补贴铁路等等,从而把中国铁路炼成了世界铁路的奇葩,让百万一线铁路员工没有获得理应获得的物质回馈,却难能可贵地保持了10年前,甚至20年前中国人特有的奉献建功精神,铸就了不可持续发展的奇迹。

  在现在中国铁路总公司面临的市场环境下,在兼顾社会责任和企业效益的情况下,适度提高火车票基准票价可以说是一种发展的必然选择。当不具备条件时,火车票如果再不涨价,铁路建设发展将更为艰难,铁路企业会放弃长远战略利益,而盲目追逐眼前利益,酿成国家和民族遗憾。

  若要保持火车票价格长期基本稳定,铁路发展健康持续,就得找到一条战略性、系统性解决问题的策略,而不是一招一式的战术层面的方法。如采用以铁路乘客会员为切入点,以金融和商业做支撑,促使铁路发展健康持续,可绝好解决这一难题,保证多方利益平衡共赢。 


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