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时 间:二OO六年第三次座谈会(总第九十九次)
地 点:中国评论北京总部会议室
座谈会现场
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郭震远:开场白
胡锦涛总书记在二零零五年九月十六号联合国成立六十周年的首脑特别会议上,发表了一个演讲,题目就是“努力建设持久和平共同繁荣的和谐世界”。其后,胡主席和温总理分别在几个不同的重要的国际场合,多次谈到类似的内容。而今年胡锦涛主席的新年祝词也是“努力建设持久和平共同繁荣的和谐世界”。所以,“建设和谐世界”的目标不仅已经确立了,而且我们应该看到其重大意义。
今天我们邀请了诸位知名学者,就中国提出建设和谐世界的背景、建设和谐世界的主要内涵、中国外交将如何体现这个理念对世界的影响等相关问题发表自己的见解。
康绍邦:“和谐世界”的提出具有继承性和囊括性
胡主席在去年联合国峰会的演讲、十一月访英的报告,还有十二月中国官方发表的《和平发展白皮书》的最后一部分,都强调了“和谐世界”。
“和谐世界”既有继承也有发展
胡主席提出“和谐世界”这个理念,是在新的时代,特别是在中国综合国力有了新的发展、国际地位显着提高,但是又在国际上面临新形势、新挑战的情况下,对于中国、中国共产党的国际战略和外交方针的继承与发展。
第一代领导人毛泽东、周恩来奠定的中国对外战略和外交方针,比如说和平共处五项原则,已包含和谐世界的相关内容。到了一九七八年底十一届三中全会,邓小平实行改革开放之后,提出了一系列的对外战略和外交的新思想,特别是提出了“和平与发展是时代主题”,改变了之前的“一条线”的战略,确立“独立自主的和平外交方针”,也可以称之为“全方位和平外交方针”,从而确立中国改革开放新时期的国际战略和外交思想的基础。到以江泽民为核心的中央领导集体,进一步丰富和发展了邓小平的独立自主和平外交方针,例如国际格局的多极化、经济全球化的趋势、世界文化与文明的多样性,等等。
上述这些,我觉得都是胡锦涛提出建设和谐世界所继承和仍然坚持的思想背景。
国际形势和自身实力变化
带来中国对外战略的调整
胡锦涛主席提出“和谐世界”理念,是在继承前几代领导和平外交思想基础上,因应国内外的新形势,对中国新世纪国际战略和外交思想的新发展。
一方面是适应了中国国家实力的发展及其对于国际社会的责任需要。也许我们自身感觉不明显,但是如果你在出国或参与外事活动时,你在与外国人交往交谈时,你就会对中国综合国力的增长感受得更加深刻。正如唐诗所言:“不识庐山真面目,只缘身在此山中”。你到美国、欧洲,一进超市,很多东西都是“中国制造”。再看看一些数字:全世界的鞋,二分之一是中国制造;全世界的袜子,超过二分之一是中国制造;全世界的服装,四分之一是中国制造。不仅是纺织品如此,中国的电视、冰箱等机电产品,甚至电脑、电子设备等高科技产品的在世界市场的占有率也迅速增加。例如,去年中国出口汽车的数量,第一次超过进口的数量。根据国家统计局调整的数字,2004年中国的GDP是一点九万亿美元,超过义大利,上升为世界第六位。现在英法都在两万亿多一点,分别位居世界第四、五位,零五年内会被中国超过。上述排位是按汇率计算的,如果按照PPP计算,有人认为中国GDP的世界排名已经是第三,甚至是第二了。最近有一本书炒得很热,是法国人写的“中国改变了世界”。虽然还不能说中国改变了世界,但是中国综合实力的增长,乃是事实。
说实话,弱国无外交,还是这句话。实力的增强,必然带来中国对外政策的调整。
另一方面是冷战结束以来,特别是“九一一事件”以后,国际形势产生了一系列的变化,最主要是美国的全球战略的调整,以反恐和本土安全为重点。但是近年来出现的另一个新的重要变化是,美国的战略中心东移,主要是强化亚太地区的军事部署。除了中东仍然是美国全球战略的重点之外,东亚的地位明显加强。比如美国的核动力航母要调到日本,日本媒体报导美国核战的主力核潜艇已经调到太平洋战区的夏威夷、关岛等地。
总体来看,中国周边局势很好,如北边有上海合作组织,南边有“10+1”和“10+3”,东亚的一体化趋势出现。但是我们不能不注意到,在苏东剧变之后,美国安全战略的重心,有向亚太特别是东亚转移的迹象。
面对这种情况,我觉得胡锦涛提出建设和谐世界,就是适应这种新形势的。
“和谐世界”囊括了新思维和新发展
我们研究所对“和平发展道路”这个课题搞了两三年,对此有一些体会。应该说,坚持“和平发展道路”与建设“和谐世界”是两位一体,建设“和谐世界”是坚持和平发展道路的重要方略。
“和平发展道路”是一个总体发展思路,它涉及到国内问题,比如能源问题、科技问题。而建设和谐世界,主要是对外的、国际战略方面的目标和方针。
我想,建设“和谐世界”,需要更加主动、更加积极地参与国际秩序、国际规则的制定。在中共十六届四中全会决定中就提出:“不断提高同国际事务交往的本领”,“积极参与有关国际事务和国际规则的磋商和制定”。例如,我们过去对多边外交是回避的,甚至有的时候是反对的。从九十年代后期,我们明显加强了多边外交。比如说维和,我们是在八十年代后期参加联合国的公约,但是真正派出维和部队,也是在九十年代开始的。最初我们派出从事扫雷、修路等事务的工兵,现在则参加军事行动,如对海地等地,我们派出了武装警察。这是积极参与多边外交的具体例子。
胡锦涛主席从零二年主持中央工作以后,提出一个口号,就是“高举和平、发展、合作的旗帜”,这与建设“和谐世界”的方向是一致的,也是其中的主要内容。
所谓“和谐世界”,一是处理国与国之间的关系,要平等,要互利,也就是我们一贯坚持的维护世界和平;二是在经济关系上,是互利的,合作的;三是在国际争端的问题上,提倡平等协商,不诉诸武力来解决。这些都是我们一贯的思想。现在用“和谐世界”的口号囊括起来,是一个新发展。
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