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林艳 |
林艳:疫情下中国外交的斗争与合作哲学
新冠肺炎疫情是第二次世界大战结束以来,人类经历的最严重的全球公共卫生危机。世界百年未有之大变局在疫情催化下加速演进:世界经济和产业分工格局受到极大冲击,全球化进程严重受挫;各国交流往来趋于停顿,保护主义和单边主义倾向上升,战略误判风险加大;印度为例,美国犹甚,各国政府普遍面临疫情防控和经济恢复之间的艰难抉择,对外转移内部管治危机的动力显着增强。疫情下的中国外交,既是“危机外交”,也是“新常态外交”,既要解决好与疫情本身有关的一系列外交问题,又要应对好美西方在此期间发起的“围堵战”和“遏制战”;既要维护疫情下尽可能有利的国际环境,又要着眼后疫情时代提前布局。难度之大,挑战之多,可以说是前所未有。
外交哲学是国家对外关系世界观和方法论的理论体系,研究有关存在、意识和知行的规律,追求根本性问题的解决之道。新中国成立以来,中国外交哲学经历了“革命外交”、“平等外交”等不同时期的演进,因应当时世界潮流和时代特点,形成和运用符合外交规律、具有中国特色的外交哲学,是中国在70年国际风云变幻中屡屡抓住机遇、化解危机,直至走近世界舞台中央的关键。总体看,斗争与合作,是贯穿中国外交哲学各个时期、一脉相承的两大主题。在新形势新条件下,中国如何把握新时代斗争与合作的哲学内涵,从而为疫情下的外交实务提供思想指引,值得研究分析。
疫情下的外交斗争哲学坚持什么、巩固什么、发展什么?
矛盾的普遍性决定了斗争的普遍性。特别是“船到中流浪更急,人到半山路更陡”,面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,面对疫情搅动下波诡云谲的国际形势,中国外交斗争的一面注定上升,这一趋势不以人的主观意志为转移。在这一背景下,在斗争中“坚持什么,巩固什么,发展什么”,就成为摆在中国斗争外交哲学面前的重大课题。
第一,坚持维护核心利益的原则底线。对于当前中国外交围绕什么而斗争的问题,习近平总书记在去年秋季以五个“凡是”作出了清晰回答,“凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战,凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战,凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战……只要来了,我们就必须进行坚决斗争,而且必须取得斗争胜利。” 这一思想最为突出的反映,就是近日制定出台的香港国安法。面对 “颜色革命”、分离主义这些大是大非问题,尽管美国以包括香港人权民主法、香港自治法在内的诸多制裁措施相威胁,尽管英国、欧盟、加拿大、日本等西方国家不断施加外交压力,但中央仍以香港回归23年以来最重大的一次立法主动出手重典治乱。这表明,中国外交斗争不像美国那样需要四处点火、全球发难,但中国不会放弃国家主权安全和领土完整等核心利益,更不会拿这些核心利益作交换。这也表明,历经多年发展,当今中国外交底气更足,承压能力更强,在捍卫原则底线上坚定不移、不惜代价,已经展现出较韬光养晦时期更加强烈的斗争意志和更加主动的斗争姿态。 |