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束沐 |
第二,巩固于我有利的多边主义格局。强调用势、注重造势是中国自古以来的斗争智慧。对于现代外交而言,所谓的“势”,就是世界潮流和国际秩序。进入21世纪后,美国全球领导力显露颓势,欧洲一体化日趋成熟,以金砖四国为代表的发展中国家逐渐崛起,国际秩序向多边主义主张的方向大步迈进。在此过程中,美国对二战后形成的国际组织掌控力下降,国际组织内各国平等性得到加强,中国在其中的影响力与日俱增。这种世界潮流,符合新中国成立以来关于国际秩序的一贯主张,但却威胁到了美国的全球霸主地位和霸权主义野心。正因如此,近两年来,美国奉行“美国优先”政策,发起一系列“退群”、“毁约”行动,企图凭藉国力优势重推单边主义,而遏止这种倒行逆施的做法就成为当今中国外交斗争的重大主题。此次全球抗疫的关键时刻,美国藉故宣布退出世卫组织,中国则致力维护世卫组织权威,正是双方之间斗争交锋的缩影。可见,中国将坚持反对单边主义和霸权主义,坚持在国际组织和条约框架内管控分歧、处理争议,通过维护多边主义大势创造有利发展的安定外部环境,推动世界秩序向更为公平、更为合理的方向发展。
第三,发展符合时代特点的斗争手段。随着互联网浪潮和信息革命加速演进,各国民众在外交事务中的参与度和影响力显着提升,以舆论斗争争取道义高地、话语高地的重要性更加突出。疫情爆发后,美西方藉助疫情不断散布“中国病毒论”、“中国责任论”、“虚假宣传论”、“世卫偏袒论”、“国设坍塌论”等涉华负面论调。对此,中国从政府外交和公共外交两个层面积极展开舆论斗争。一方面,中国外交官通过新闻发布会、所在地媒体、社交网络等途径作出正面回击,中国驻波大使针对美国驻波大使发起的三轮对华抹黑攻势进行“精准打击”,直至对方停止发推挑衅,就是一个经典案例。另一方面,中国驻外记者通过大量事实和资料将国内抗疫一手真实信息传递给驻在国受众,中国公共卫生专家努力向世界分享抗疫经验,海外华人华侨和国际友人也积极通过人文交流、媒体传播、研究分享等消除海外民众疑虑和误解。总体看,尽管中国长期以来在国际舆论场上处于弱势,但由于此次疫情期间重视运用多层次、立体化、符合当代传播规律的舆论战手段,在一定程度上消解了部分国家和地区的“排华”、“怨华”和“恐华”情绪,为日后中国更好地争取外交话语权确立了努力方向,积累了有益经验。
中国外交合作哲学的独特理念有别于西方
求同存异、合作共赢是中国外交的长期理念。尽管在新冠疫情冲击影响下,逆全球化趋势加剧,各国之间矛盾上升,对外合作意欲减弱,但中国仍然逆流而上,大力宣导团结携手抗疫,积极推进疫情防控合作,充分体现出了中国外交合作哲学中与西方不同的独特理念。
第一,超越现实主义的义利观。近代以来,西方奉行以“利益至上”的现实主义外交,“只有永恒的利益,没有永恒的朋友”等现实主义理念已被西方社会视作国际关系的不变法则。然而,中国的外交合作哲学却与之截然不同,追求的是“真实亲诚”的义利观理念,强调义利兼顾,甚至对贫穷国家更重义轻利、舍利取义。中国对非的援助就是“义利观”最好的体现,中国对非援助跨越半个多世纪,曾向非洲国家派出过两亿多人次的医疗队提供医疗服务。此次面对疫情威胁,中国又为非洲国家提供了大量的物资、技术和人力支援。截至目前,已向50多个非洲国家和非盟交付了大量医疗援助物资,专门派出了5个医疗专家组,常驻非洲的46支中国医疗队也投入当地抗疫行动。同时,在日前举行的中非合作论坛中,中国还宣布免除有关非洲国家截至年底到期的无息贷款债务,承诺在新冠疫苗投入使用后率先惠及非洲国家。中非之间的友谊正是基于中国这样的“义利观”而深入人心。 |