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中评论坛:蔡英文两岸政策脉络分析
http://www.CRNTT.com   2011-10-16 00:19:44


洪财隆
 
  民进党要接受大陆崛起的现实

  第二,针对大陆生产力的解放,台湾蓝绿如何看待这个政治经济现实?在我判断,国民党是相当务实,但从负面来解释,那就是宿命论,大陆好像是台湾最后唯一的选择。这被台湾本土派批评为主体性不足。

  相对的,2008年以前的民进党,在我看来是忧郁症,就是不知如何看待大陆崛起的新现实。对我的父执辈而言,大陆是相对落后的,在民主政治、经济方面更是如此。所以在美欧经济成长开始衰退后,中国大陆这么大的经济体却一枝独秀,每年都保持10%以上的经济成长率。这样的情况对台湾、特别是对台湾父执辈的本土派而言,是很大的震撼。

  但慢慢的,我们也要接受新的现实,特别是两岸经贸往来,很难再回到过去的地步。相对于国民党的宿命论,民进党会更强调选择;政治上立基于“台湾前途决议文”,未来改变现状须通过民主程序,强调的就是一种选择。以哲学层次来看蓝绿问题,国民党偏向宿命论,本土派强调更多选择,当然选择也有风险,最后的结果也系于许多因素变化,特别是国际因素。

  第三,从经贸角度而言,蓝绿如何看待两岸经贸往来?在我看来,马政府一直把“国家”政府角色当作是跨国企业,他的思维就是追求最大的利润;但是对一个政治实体而言,这样是不够的,政府与政策不应等同于跨国企业。比如说台湾民主、人权等共同价值的守护者角色,以及劳工、农民不同利益的平衡者角色,马政府所做的明显不足,蔡主席可能会在这方面多发挥,这是我观察蔡主席未来会提出的一个方向。

  民进党后续如何面对ECFA

  第四,大家在争论两岸经贸到底开放不开放?其实这不是一个真正的问题,因为透过2000到2008年民进党政府的作为,2008年5月以来马政府连串的松绑政策,虽然还有很多不足的地方,特别是双边经贸往来制度化部分,但再谈开放与否,基本上意义不大。

  我认为蔡主席会从倾斜的角度来看两岸开放。譬如说大陆是大经济体,经济成长动能大,在国际产业分工结构上,大陆在中下游,特别是组装与国际代工部分,具有相当大的比较优势。所以自然地,台湾很多企业升级速度跟不上大陆大幅度成长的速度,因此会找到另一种创新的方式,变成生产基地的创新。也就是说,台湾企业在本土技术升级的幅度不够,所以找到历史渊源、地理环境相当接近的大陆,造成台湾产业大幅外移现象。

  整个两岸经贸往来,到目前是呈现台湾单方面向大陆倾斜的态势。两岸已经签订ECFA,如果台湾无法与其他重要的经贸伙伴签FTA的情况之下,等于是透过制度面因素,加剧台湾单方面向大陆倾斜的态势。民进党后续应会针对ECFA部分,提出在多边架构与双边架构的论述。我先提出这四点,请大家指教。
 


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