中评社香港4月29日电（作者 马明）从2019年末至今，全球已被浸泡在一场极其惨烈的抗疫战争中。新冠病毒的‘新’充分考验了全球化下各国政治、经济、文化的适应性。总体观察至今，有两点共性：一是全球各类不同体制的国家都付出了代价，没有哪国政府初期的答卷完全及格，只是遗憾大小不同而已。二是国家无论强弱，没有哪国的医疗卫生体系无需政府权控下的民众助力，能独立扛起抗疫大任。我们说Covid－19是全球化的最严苛教员，是据于它以东西游走、此起彼伏的轮番攻击、索命式的催逼人醒。基本上绝大多数国家均在在沉痛的教训中依循国情而推出了各具特色的战略策略。共同特点之一就是民众发动。无论如何，在冠毒克星疫苗参战之前，这场有史以上人类最大的公共卫生抗疫战，至胜的保证是民众被动员的广度、深度。这里，与中国人民战争式的全民抗疫不同，英国全民抗疫政策始终以强烈的佛性特色而备受各方争议。身在英国的华人、华侨、留学生的命运始终受到祖国亲人的巨大担忧，恐惧驱动下迅速出现的留学生归国避疫潮，给祖国的防疫增加了新的压力。独特的英式抗疫政策的优劣，还需最后客观事实的检验。这里，笔者仅就其抗疫政策的演变、特点及趋向做一简要解读，以慰关注英国华人命运的祖国同胞，也给关注英国和世界抗疫的人们提供一个考察思路。
英国抗疫政策演变四段曲
我这里所谈的四阶段，不是英国政府行动计划中的总体战略四阶段，仅指英国从初始至3月底，逐步步入全面抗疫正轨的四阶段。目的是厘清考察与评判英国抗疫政策和策略的思路。
第一阶段：3月1日之前—阻扼期（contain）。政策是积极防堵，目标是御毒于英国国门之外。就整体效果言，局部成功，整体失败。表面上英国的防堵比邻国更为成功，从元月31日2位华人确诊至2月底仅有20个病例，且在完全的控制隔离中。但只防华不防邻的片面防堵策略导致了本质上的失败。疫毒在此期间已从多渠道悄然进入英国社区。后果就是3月初社区病毒开始大发作，英国在此阶段的努力成果很快被吞噬。此时期其它欧美诸邻的政策亦然。如此，3月初，冠毒以从东方成功大举西移，给此时期西方防堵策略成效做了最好总结。
第二阶段：3月1日至3月15日—延迟阶段（delay）初期。群体免疫理论产生，政策－弃控改放，开始着力于‘保护NHS’医疗系统的软硬件准备。就政府设定的延迟阶段总目标而言—这半个月是错失的保贵时间 。3月1日确诊者爆增13例，源头主要指向未设防的邻国和已感染者家庭成员，这事实上意味着疫毒已从门外步入社区。对此，鲍里斯的反应是敏锐的：“新冠病毒可能是接下来几周、甚至几个月的考验。”鉴于中意抗疫的经验教训，英国政府及时推出了‘保护NHS’中心主题。围绕‘保护NHS’，政府的行动是快捷主动的。3月3日就公布了以保护NHS为中心的‘政府行动计划’并开始了积极的筹划准备。进一步地，3月12日在单日确诊134例、总人数蹿升至590例的背景下，鲍里斯召开内阁紧急会议正式宣布抗疫从阻扼进入延迟阶段。战疫目标以保护NHS持续战力为主题，努力拉平感染速率曲线，以时间换取制胜的空间。务实地说，就英国不同于中国的国情而言，这个延迟战略可谓是英国在疫情深入社区后务实和正确的选择。
关键的问题是：什么样的政策策略才能做到不压垮NHS医疗系统的延迟呢？！出人意料，与正忙着停工停学、封城封国的邻居意大利西班牙等国相反，英国政府断然推出了弃‘控’改‘‘放’的政策。宣布：不再给轻症者检疫、有症状者首先自我隔离、取消学校组织的出国旅行、有疾患的老年人不建议乘游轮等。鲍里斯直言：更多家庭将面临亲人死亡。次日政府首席科学顾问帕特里克更是对BBC记者明确诠释：英国抗疫目标应是通过群体感染（60%以上）产生免疫力来抑制疫情。全面封锁和禁足也许会在一段时间达到压抑病毒的效果，但所有防疫经验显示一旦解封 ，疫情会反弹回来。这就是引发内外一片哗然的英国群体免疫理论及此理论指导下的佛性抗疫政策。
明确地，这是一个需要英国政府深刻反省的时间。4月19日《星期日泰晤士报》刊登的一份对鲍里斯2月至3月间渎职的问责报告，意味着这个反省是他不可能逃避的。然而准确地说，并非鲍里斯玩忽职守，而是此时他及他的政府完全接受了政府科学顾问团在群体免疫理论思维下推演出的以‘放’策求‘缓’果的美梦－－只将这场疫战视为限于政府和NHS独立担当的有限战争，根本无需也不愿它影响到社会系统的正常运转。鲍里斯明确：我确信在NHS及全国医护人员的协助下，我们能通过这项考验。”面对来自各界的强大压力和质疑，政府官员们固执辩称：我们的防疫政策是基于科学依据制定的。
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