首先是美国的因素。美国虽然不支持“台独”,但也不希望台湾往统一的方向走。马英九执政八年一直挂在嘴边的所谓“不统、不独、不武”的“三不政策”,也就是实质上的“不统”政策,这本身就是美国人的政治主张。众所周知,马的这个所谓“三不”政策,最早是由克林顿执政时期的重要幕僚李侃如在1995年所提出来的。马英九上台执政之后,为了向美国表白他会忠实地执行“不统”的政策,是言必称“一中各表”,强调“中华民国是主权独立国家、“台湾也是我们的国家”。事实上“不统、不独、不武”的实质就是要将台湾与大陆分而“不独”的状态固定化、永久化。
所以,马英九只经不政,不去碰政治议题、甚至连签订两岸文教协议议题都不愿碰,就是为了忠实地执行美国的要台湾分而“不独”,实质上是要两岸永远处于分离状态的政策。台湾既不要公开地闹独立,又不要与中国大陆统一,这是最符合美国战略利益。基于此,国民党在台湾执政,美国对台湾当局的政策重点是放在防“统”上,而民进党上台执政,其政策重点是放在防“独”上。这就是陈水扁不得不讲“四不一没有”、马英九言必称“三不”的原因之所在。
马英九执政八年死抱着“不统、不独、不武”、“一中各表”(即便已下台,依然如此)不放的另一个原因,是他心中只有自已个人的一己私利,什么国民党的理想信念、国家的核心利益、民族大义都应服从他个人的一已私利。这就是他在2008年一上台,不顾泛蓝阵营的强烈反对,大量启用绿营甚至是深绿人士出任关键岗位上的要职、延续陈水扁将“国统会”、“国统纲领”束之高阁的做法、向民进党、李登辉、陈水扁所鼓吹的所谓“台湾主体性”、“台湾主体意识”等分裂主张论述靠拢的另一重要原因。马英九执政八年,不仅没有对民进党、陈水扁大搞“文化台独”、去中国化教育进行拨乱反正,反而把民进党很多分裂国家的论述基本上照单全收,包括“中华民国是主权独立的国家”、“台湾是主权独立的国家”、“台湾前途由2300万人决定”等等。更有过之的是,他是在台湾第一个提出“台湾路线”概念的人,誓言要“生生世世为台湾奋斗到底”,声称这是他“对台湾最庄严的承诺”。据郭正亮的观察,马英九执政八年来,从来没有说过自已是“中国人”,却高呼“烧成灰也是台湾人”。马英九的下述言行也印证了郭正亮的这一说法。
早在2006年2月,马英九担任国民党主席不久,他就以中国国民党的名义,在《自由时报》上刊登名为《台湾的务实道路》的大幅广告,宣称,“台湾独立也是国民党两岸政策的选项之一”。2007年6月,在国民党召开的十七全会上,马英九主导通过的党章修正案,删除了国民党一直主张的“统一”二字。2008年大选时,马英九在台湾各大媒体刊豋《台湾前途应该由台湾人民决定》的巨幅广告,马的竞争对手民进党参选人谢长廷立即回应称:“我们欢迎马先生不断靠近”。
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