过去我们经历过三次政党轮替,2000年政党轮替时,我们是怎么做在野党的,然后经过2008年我们执政了,国民党成为执政党,在“立法院”里面也是多数,但是却口口声声要保持政治中立,“内阁”官员怕被贴标签,不愿勇于为政策辩论。我举一个例子,2012年我到陆委会工作后,有一次马英九召开财经座谈,提出一个非常好的经济发展政策,听完简报以后好几个政策面我觉得非常好,最后马英九问有没有意见时,我就问“总统”这么好的政策为什么没有跟国民党党团先作报告?国民党“立委”都不知道这件事,应该要让党籍“立委”先瞭解,才能为政策辩论。
第二个,在“中华民国宪法”中,在“立法院”的提案不是只有“行政院”能提案,“立委”、党团也可以连署提案,为什么有好的政策不让国民党的“立委”提案?如果让国民党“立委”提案,国民党“立委”就有政绩,下次选举就有很大机会赢。另外,让国民党委员提案以后就会成为他们的政绩,在“立法院”一读二读三读他们都一定会努力推动。但实际上却不让国民党党团知道并且去提案,党团不知道到底是怎么一回事,所以它很难帮“行政院”背书并去推动。国民党“立法院”党团最大的声音,就是为什么重大的政策我们都是看报纸才知道?而不是通过党政平台先告诉执政党国民党的“立委”。这就是不会做执政党,因为自己的“立法院”党团根本不知道会有重大政策出来,服贸协议在决议之前没有跟国民党党团作报告,党团根本不知道服贸协议在谈什么,签完之后也没有跟国民党党团做完整及充分的沟通。所以当民进党抗争时,就没有人帮政府做辩论和论述。
太阳花学运的年轻人许多根本不知道服贸协议内容是什么,他们只抗争两点,第一黑箱作业,第二他们认为服贸全部是卖台。所以蔡英文执政后的第一个问题,要不要服贸协议?不要可以,北京也肯定不会再重启谈判,那之后的货贸也不用再谈。如果服贸、货贸协议都没有,台湾的企业怎么去竞争,也就发展不下去了。这是很严重的问题,民进党政府当然要面对这个问题。
如果这些问题没有得到很好的解决,台湾的经济发展会非常严重。我必须讲,台湾经济出口的40%以上在中国大陆,剩下20%在东南亚,已经不是过去的美国、日本、欧洲。所以马英九才会在两年前经过开会时表示,台湾在TPP和RCEP中,台湾必须先选择加入RCEP。为什么?因为TPP只占出口的三成不到,而且TPP的门槛太高了,它要开放所有农产品进口,台湾怎么可能接受?第二,要取消所有的公营事业,台湾怎么可能做得到?如果服贸都不能接受的话,TPP的高门槛根本进不去,何况TPP现在在美国也还没有定案。因此台湾要先选择加入RCEP,因为台湾60%的出口在RCEP里面,东协十个国家加中国大陆、日本、韩国都在RCEP中。 |