如果头顶核武器生活,那么韩国会更加依赖美国,在经济上便无法很好的发展与中国的关系,韩国经济会更加恶化。另外,韩国还要面临庞大的国防支出,国防不是投资,新型武器几年后就会被淘汰,成为废铁。就像旧款手机没人会买一样,高性能武器更是如此。庞大的国防费只用于军事投资,必然会造成财政运用的扭曲现象,不能有效发展贸易及社会福利。如果韩国只能以安保为中心,才能使韩美关系摆脱窘境,那么中韩经济关系会逐渐恶化,导致韩国经济无以发展。.
因此,韩国必须出面说服朝鲜。问题是朝鲜是否会听韩国的劝告?根据先例,是可以成功劝服的,那就是要稳定发展南北关系,对朝鲜的经济困难给予适当的帮助。直到现在,关于朝鲜核问题,国际政治专家或评论家们都对2005年9月19日缔结的“北核9.19共同宣言”给予高度赞扬,称其为朝鲜核问题解决的完整版,是指向标(road map)。其内容就是朝鲜首先保证放弃核武器,韩国就会从美国得到朝鲜需要的物资送给朝鲜。
当时,在2005年9.19共同声明出台以前,朝鲜核问题也是非常严峻的,会谈几乎破裂,战争一触即发。但是,朝鲜接受韩国劝说,是从2002年起朝鲜核武器问题爆发时,而不是在六方会谈时。自1998年起,韩国政府就积极支持民间的对朝支援,朝鲜也逐渐接受韩国的诚意,才促成了2000年的首脑会谈。首脑会谈后,朝鲜开始接受韩国劝告,特别是朝鲜在每年从韩国得到大米40万吨,肥料30万吨的支援之后,在六方会谈上,相当程度上接受了韩国的说服。
我从2002年1月30日到2004年6月30日任统一部长官,因此知之甚详。在任两年半内,从金大中政府末到卢武铉政府初,六方会谈顺利举行,南北关系良性发展。虽然9.19共同声明是在2005年缔结,但其基础却是在此之前就早已形成了。我当时就是给他们提供了那么多的大米和肥料负责人。这样,朝鲜方面开始信任韩国政府,并接受韩国政府的劝告。因此在最初召开六方会谈时,双方就有交流。 在任职期间,我很关注美国和朝鲜之间的对话,我发现,可能由于语言不同,语言的概念略有差异,因此,美国所谓的和平,和朝鲜所谓的和平是不同的。可是,朝鲜没有意识到这点,因此经常做无用功。
再回到最初的话题,为瞭解决六方会谈的朝核问题,韩国必须要出面。韩国政府的对朝立场非常重要。但是,现在保守派的立场是,“怎么能相信朝鲜,他们绝对不会放弃核武器。所以,即使提出劝告,也没用。” 保守派的想法是,“劝告没用,只有对朝鲜施压,使其自取灭亡,才能从根本上解决朝鲜核问题”。当然,这是不可能发生的事情。即使在经济上施压,不给予支援,也不可能改变朝鲜体制。相反,会使他们更加团结,经济困难,就会灭亡吗?中国当时不也经受了严峻的粮食问题吗?可是,中国不仅没有发生暴动,反而是大大加强了当时的体制。人的本性如此,在困难时、饥饿时,反而更加团结,只有在财富不均、有人不平时,才会发生革命。
因此,韩国必须说服朝鲜做出改变。只要有坚信“可以说服”这一哲学的总统和政府,就能做到。
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