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王珊 |
王珊:海洋对于中国未来发展意义重大
韩老师和马老师,你们大作我都读过。刚才马老师说关于海权与海洋权利问题,我就想谈当前中国的海洋权益,还是海权问题,首先需把概念界定清楚。我不知道这样理解对不对?因为海洋权益,是我们要达到的最终的目标;但是海权是我们实现这个目标的手段之一。海洋权益,当然两者有一定的联系,这个大家都知道,海洋是未来我们国家实现可持续发展的宝贵财富和最后的空间,也是当今国际政治博弈的重要舞台。随着联合国海洋法公约等海洋机制的深入实施,当前又掀起了海洋争夺的热潮。中国是一个海陆复合型国家,从历史上看,中华民族从来没有像现在这样对海洋有这么大的依赖,而且同时中国海洋周边环境,也从来没有像现在这样严峻。所以说海洋不仅事关中国的发展利益,也事关中国国家安全利益。
关于这三个题,我是这样想的,中国有漫长的海岸线,长期以来,我们受陆权至上思想的束缚,我们的海洋意识确实比较薄弱,像刚才马老师讲,我们缺少这方面的专才。包括在国际舞台上,包括话语权之争。在国际场合,能够有理有据的阐释中方的主张,我觉得这个可能是关键。另外从国际环境上看,显然中国在维护海洋权益上,处于一个很不利的位置。在多边的舞台上,在学术上,能够真正替中国伸张正义的没有几个国家。所以实际上在南海问题上,我们处于一种被动态势。就是说道理上我们是占着理的,但是从形势上,我们又伸展不了。当前中国,海权还面临着很多挑战。第一,就是我们周边海域,频遭侵蚀。目前中国海域,无论从东海、黄海到南海,我们实际上跟周边若干个国家,都存在着海洋划界的争端。尤其是最近这一两年,在东海跟日本,黄海跟韩国,在南海跟南海周边一些国家,都有争议。
再一个就是说,我们的海洋权益遭到了侵蚀,就是说美国强化了对我周边海洋问题的渗透和干预。2010年下半年,美韩接连在黄海和东海高调举行演习,而且要把航母出入我们家门口实现常态化,这种趋势越来越明显。在南海问题上,美国去年是高调主张;到今年,变换了一些手段和方法,它更多的利用区域内的矛盾来牵制中国。最近美菲都在搞演习,之后美越也要搞,就是在海上联合搜救训练,但是它没称作演习。在我周边海域争端当中,美国的因素是越来越凸显。这是第二个现象。
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