中评社记者:习近平总书记在前些日子的中央政治局民主生活会上指出,“面对新形势新挑战,要发扬斗争精神,既要敢于斗争,又要善于斗争,在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移”,他还表示“在维护国家核心利益上敢于针锋相对,不在困难面前低头,不在挑战面前退缩,不拿原则做交易,不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果”。结合最近外部因素频频介入两岸关系的新情况,您怎么看当前的台海局势?
蔡当局联美日抗大陆 台海问题钢丝绳不好走
李义虎:现在蔡英文上台执政,她“联美日、抗大陆”的路数很清楚。尤其是蔡英文当局在日本方面做了很多文章,跟安倍的互动比较密切。应该说,蔡当局的对日政策和台当局以往的对日政策是有重大调整的。我们看到,前几天日本在台“交流协会”也完成了更名。2016年选前,按照过去惯例,台当局领导人候选人只要美国,而蔡英文则是赴日本和安倍互动,安倍的弟弟也回访了台湾,去年上台后,蔡当局对“驻日代表”、亚东关系协会会长的人事安排,也体现出她非常重视对日关系,因为从对日人事安排的分量来看,这可能超过了对美的人事安排。另外,蔡当局在对日政策上也做了非常大的调整,有迎合日本需要的“媚日”做法,比如冲之鸟是岛还是礁的问题,再比如最近欲开放日本核灾区食品的问题,现在当局虽然受到一定压力,但还是会分阶段引进等,这些政策都是过分的媚日动作。这说明蔡英文本人及其当局对日关系非常重视,“靠日抗中”的政策比较明显。
当然,蔡英文也知道美国因素在台海局势中非常重要,而且美国因素的重要性比日本更大,所以她“拉美抗中”也是必然的。她会加强与美国官方的互动,包括她与美国当选总统特朗普的联系,比如“川蔡通话”,还包括过境外交等。现在的形势发展可能给她提供一种利用(美国因素)的机会。特朗普最近对中国说了这样那样的话,包括在台湾问题上说了一些很不负责任而且违背常理的话,比如他挑战“一个中国政策”,所以蔡英文也会利用这种局势。
从国际政治层面上看,台海问题不是闹着玩的,钢丝绳不好走,弄不好有很大的风险和危险,实际上会付出极大的代价。我们要继续观察局势的变化,观察1月20日特朗普正式上任后的对台政策和对华政策,另外还要看台美之间的互动,现在看来特朗普上台后对华采取强硬政策的可能性很大,无论在经济贸易层面还是台海地区。特朗普打“台湾牌”的可能性在上升,因为奥巴马执政时期,美国打过“东海牌”和“南海牌”,虽然对中国也造成了一定的威胁,但不是特别灵,没有完全达到美国的预期,那时候没有太打“台湾牌”,除了一些军售以外这张牌使用率不高,美国内部还有“弃台论”。目前看来,特朗普及其国安团队打“台湾牌”的可能性比较大,上任后会在台湾问题上给中国制造麻烦,这需要大陆来应对,而蔡英文就会利用这个局面。对台军售、一中政策、美国高官访台级别、以及《国防授权法》都是观察点,看看美台关系会在下一步有什么样的变化。
特朗普是“美国老炮儿” 上任后还会回归国家本位
这次美国选举出了特朗普这个“政治素人”,或者说是美国“老炮儿”,所以大家现在在看待中美关系、美台关系、美俄关系与美国对外政策时,都比较关注领导人个人的因素。这当然是一种分析方法,但国际政治的复杂性和国际政治的现实性,会迫使一些国家的领导人最后回归国家本位来观察问题,回到国家利益来处理问题。国家利益是国家制定对外战略的基础,国家利益会塑造对外政策以及与其他国家的关系。虽然领导人的个性和风格有一定的作用,尤其在新媒体时代、在民粹盛行的地方,有时候还会更加凸显,但国际问题的现实性是巨大的,国际政治中的问题是非常现实的、是硬碰硬的,最后还是会回到国家本位,尤其是上任后你(特朗普)不能再用推特(Twitter)来搞外交了。
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