三是给资源、强效能。基础研究是国家知识创新水平的根本体现。高水平研究型大学和科研机构是基础研究的主力军。目前，世界科技强国基础研究投入在全社会研发经费配置中的比例普遍稳定在15%～25%。要加大对研究型高校和科研机构的基础研究投入，大力支持使命导向、有组织的科研和面向前沿的跨学科交叉研究团队，提供更多高质量科技成果供给，提升国家科技创新能力和创新链整体效能，更好支撑高质量发展和构建新发展格局。
迭代和跃迁
在科技自立自强中发挥企业创新主体作用，关键是打造和培育更多科技领军企业成为国家战略科技力量，支持和确立科技领军企业科技创新主导作用。
一方面，要在组织迭代中强化科技领军企业国家战略科技力量作用。企业具有组织平台、应变灵活的优势。要建立有效机制，实行企业内部力量与外部力量相结合。充分发挥企业“出题者”作用，有效发挥大学和科研院所的基础研究“答题者”优势。以企业牵头，尤其是创新型央企和龙头企业牵头，构建行业内和行业间技术产业联盟，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，提升我国产业基础能力和产业链现代化水平。
另一方面，要在技术跃迁中强化科技领军企业国家战略科技力量主导性、平台性和牵引性作用。采取针对性的措施，鼓励资源能源、信息技术等领域的企业增加基础研究投入，进一步加大企业基础研究支出的所得税加计扣除比例；对科技领军企业建立基础研究基金，或资助大学科研院所开展基础研究的投入，应视为企业研究开发经费支出，享受研究开发经费加计扣除所得税政策。应将产学研合作、参与大学和科研院所的科研成果转化纳入科技领军企业，尤其是创新型央企和国企的评价内容，从制度和政策体系设计上激活和持续提升科技领军企业履行科技自立自强使命的活力和成效。 |
